基本情況
建設成效
經驗做法
黑龍江省佳木斯市樺南縣紫蘇之鄉鄉村振興示範區
黑龍江省佳木斯市樺南縣
紫蘇之鄉鄉村振興示範區
基本情況
建設成效
經驗做法

樺南縣地處黑龍江省東北部,幅員4417.9平方公里,轄7鎮5鄉、192個行政村、378個自然屯,總人口39.88萬人。素有“中國紫蘇之鄉”“中國南瓜之鄉”“中國白瓜籽之鄉”的美譽。2016年“樺南紫蘇”獲得國家農産品地理標誌登記保護。多年來,樺南縣大力發展紫蘇特色産業,全縣種植面積達到10多萬畝,位列全國第一,柳毛河鎮被授予“中國紫蘇小鎮”榮譽稱號,2015年駝腰子鎮新合村被評為全國“一村一品”示範村鎮。

樺南縣歷史文化底蘊厚重,境內有橫岱山古城堡、漢魏遺址群等文化遺跡,白金寶文化與滾兔嶺文化相互交融;這裡是東北抗日聯軍第八軍和第十一軍的誕生地,震驚中外的駝腰子金礦暴動和土龍山暴動成功打響中國工農武裝抗日第一槍。

樺南縣堅持以黨的二十大精神為引領,深入貫徹落實中央和省市委部署要求,科學謀劃大美樺南現代化強縣建設奮鬥目標,聚力打造市域西部功能區和經濟振興之城、現代文明之城、和諧幸福之城、生態宜居之城、政治清明之城“一區五城”,立足縣域特色和産業基礎,全面構建精細化工、綠色食品、新能源、現代服務業和數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計産業的“1+3+N”産業格局,大力實施“七大戰略舉措”,突出抓好80項重點突破性工作,全力推動縣域經濟社會趕超跨越、晉位爭先。

樺南縣航拍
樺南縣第二屆紫蘇節
樺南縣紫蘇種植地
樺南縣紫蘇種植實驗基地
樺南縣紫蘇種植園
樺南縣自然條件
樺南縣森林小火車
樺南縣榮獲全國文明城市
樺南縣好人館
樺南縣祁致中廣場
樺南縣三館
樺南縣三館紅色教育
樺南縣土龍山抗日武裝紀念碑

示範區國土面積1476.2平方公里,佔全縣的33.41%。示範區特色産業紫蘇發展態勢良好,成功打造樺南紫蘇産業園。2021年,示範區內紫蘇種植基地達8萬餘畝,以緩坡林地種植為主,年産紫蘇籽約6500噸、紫蘇梗近萬噸,是全國規模最大的紫蘇種植基地。全區有紫蘇工企業5家,建有原料倉儲庫15個,冷藏保鮮庫4個,風選、清洗等初加工設備30余臺套,紫蘇油生産線8條,紫蘇油精煉加工生産線2條,紫蘇籽加工能力達3600噸,紫蘇梗達到5000噸,紫蘇産業加工轉化率可達45%。農業經營管理不斷完善,現有家庭農場1803個,其中省級以上家庭農場14家;農民專業合作社206個,其中省級以上農民合作社示範社4個,土地流轉率達到65%。

示範區範圍圖

一、示範區域內鄉村振興水平

經過2年的建設,到2023年,示範區特色産業“紫蘇+”全産業鏈打造引領的鄉村振興實踐成效顯著,全面推進鄉村振興戰略取得階段性進展,示範引領全縣加快推進農業農村現代化。立足樺南縣是革命老區、屬於欠發達地區的基礎條件,發揮自然資源、産業發展優勢,補齊鄉村發展短板,高質量推進紫蘇産業發展,打造全國紫蘇第一大強縣。夯實産業振興基礎,紮實做好鄉村振興各項重點工作,帶動示範區建設美麗魅力鄉村,全面推進鄉村産業、人才、文化、生態和組織振興,在促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足方面先行先試,打造全省鄉村全面振興的老區範例。

二、示範區域內鄉村全面振興整體性、協同性

一是示範區鄉村發展情況。示範區特色産業紫蘇發展態勢良好,成功打造樺南紫蘇産業園。2022年,縣域內紫蘇種植基地達10萬餘畝,以緩坡林地種植為主,年産紫蘇籽約1萬噸、紫蘇梗近萬噸,是全國規模最大的紫蘇種植基地。縣域內有紫蘇加工企業5家,紫蘇籽加工能力達3600噸,紫蘇梗達到5000噸,紫蘇産業加工轉化率可達45%。農業經營管理不斷完善,2022全縣培育農民合作社1505家,家庭農場1475家,國家級農民合作社示範社3家、省級示範社5家、市級示範社11家,土地流轉率達到65%。二是示範區鄉村治理情況。示範區基層黨組織選優配強基層黨組織&&人,村“兩委”成員的平均年齡為48歲,中大專及以上學歷佔比20%。有效利用新時代文明實踐所站以及黨建長廊、紅色文化館等陣地載體,開展文化教育活動26次,紅色主題文化教育活動25次,“三下鄉”活動16次,普法宣傳活動27次。組建了村級文化活動隊伍,有農民業餘文化組織的村達84.7%,全區共有縣級以上文明鄉鎮5個。三是示範區鄉村建設情況。深入貫徹實施《樺南縣鄉村建設行動實施方案》,示範區開展農村人居環境整治行動,全區100%的村生活垃圾實現集中處理或部分集中處理;農村無害化衛生廁所普及率達到100%;生活污水治理率達到25%以上。深入實施基礎設施建設,全區開展農村道路和生産(旅遊)路硬化375.52公里,農村集中供水覆蓋率達100%,擁有敬老院、幸福院、日間照料中心等老年人服務照料機構6個,綜合性文化服務中心和體育健身場所實現所有行政村全覆蓋。開展美麗鄉村創建,全區共有省級以上美麗鄉村示範村和建設試點村6個,其中國家級2個。

三、示範區建設傳承紅色基因和發動群眾參與情況

樺南縣是國家一類革命老區縣、抗聯紅色革命聖地,是抗聯第八軍和第十一軍的誕生地。土龍山農民武裝暴動,打響了震驚中外的農民武裝抗日第一槍。樺南縣注重運用這一紅色教育資源開展革命傳統教育,建設了樺南縣愛國主義教育基地,包括圖書館、文化館、博物館三個功能性場館。為更好地開展紅色教育,在秀北公園、樺南一中等10個場所設立了紅色教育宣傳園地,建設土龍山紅色旅遊區,努力打造紅色教育一條街和紅色教育主題公園,形成遠近結合、城鄉互補的紅色教育大格局。有效利用新時代文明實踐所站以及黨建長廊、紅色文化館等陣地載體,開展文化教育活動26次,紅色主題文化教育活動25次。

四、示範區建設經驗成果情況

(一)示範區建設整體滿意度。示範區群眾對示範區整體實施效果的認同程度達到100%。

(二)示範區建設取得的重要成果。樺南縣立足自然條件、資源稟賦、産業基礎等因素,認真做好儲備項目篩選,既結合實際考慮當前又服務全局謀發展,確定了中國紫蘇之鄉鄉村振興示範區項目,積極爭取資金實施紫蘇生産基地建設、精深加工、品牌創建、鄉村建設等項目11個,項目覆蓋了樺南鎮、駝腰子鎮、柳毛河鎮、石頭河子鎮、孟家崗鎮5個鄉鎮72個行政村,全面構建“兩區多點”發展格局,全力打造全國最大紫蘇産銷集散地,紫蘇産品開發已從單一的冷榨紫蘇油發展到包含美容、保健、食品、調味品等十大系列120餘款産品,並因特有品質(α-亞麻酸含量最高達69.2%)而佔據市場主導地位。

(三)示範區建設探索出的較為成熟定型的經驗模式。樺南縣是“中國紫蘇之鄉”,先後榮獲國家林下經濟示範縣、全省中藥材基地建設示範縣、全省道地藥材紫蘇生産基地等榮譽稱號。樺南縣深入貫徹落實國家大力發展中藥材産業及省委第十三次黨代會發展生物經濟的戰略部署,充分發揮現有資源和産業基礎優勢,有效利用中央專項彩票支持欠發達革命老區鄉村振興示範區彩票公益金(打造現代紫蘇産業園區),大力實施紫蘇全産業發展工程,全力將紫蘇産業培育成為鄉村振興發展新引擎。“世界紫蘇看中國,中國紫蘇在樺南。”樺南縣積極探索特色産業全産業鏈打造帶動引領鄉村振興模式,充分發揮中央彩票公益金杠桿作用,與中國紫蘇之鄉鄉村振興示範區項目無縫對接,成為推動樺南紫蘇産業發展的新引擎,為實現縣域經濟高質量發展,加快農業農村現代化取得新突破、全面推進鄉村振興蓄勢賦能。

樺南縣:“三大引領”促進留守婦女就業創業

樺南縣在示範區深入實施就業創業“三大引領行動”,挖掘婦女創業就業典型示範項目,搭建婦女創業就業平臺,打造巾幗就業創業品牌,落實了一系列富有成效的舉措,激活了示範區婦女創業創新潛能,“她力量”在鄉村振興進程中引領新的發展潮流,為農村留守婦女創業就業增收助力賦能。

一、主要做法及成效

(一)實施示範引領行動,激發婦女內生動力。一是注重宣傳引導。充分發揮婦聯組織密切聯絡婦女群眾的優勢,以“春風行動”為契機,設置宣傳展板,並組織200余名各級婦聯幹部、婦聯執委、巾幗志願者通過“入戶式”“板凳式”“課堂式”等形式走訪1000余戶。二是注重典型示範。培育選樹石頭河子鎮春富村“手工編織車坐墊&&人”馬紅梅、劉秀榮等縣級及以上“三八紅旗手”“巾幗建功標兵”10人,利用微信公眾號平臺積極宣傳“巾幗&&人、致富女能人、手工編織巧手”等優秀創業就業女性事跡7期,轉發閱讀千余次,鼓勵婦女群眾爭先進、學典型,以先進典型激勵廣大婦女群眾創業就業。三是注重學習培訓。開展“基層婦聯幹部培訓班”“高素質女農民培訓班”等活動12場(次),推動“農人+技人”一人多能的培訓模式,圍繞種植技術、直播帶貨等內容,邀請5名“女創業就業致富&&人”等先進典型宣講婦女創業就業生動實踐及成功體會,培訓婦聯幹部、婦女群眾1500余人(次)。

(二)實施品牌引領行動,拓寬婦女就業渠道。一是依託主導“紫蘇+”品牌帶動婦女“幹起來”。積極聯合樺南縣林業局有限公司,創立巾幗創新工作室,通過研發無糖紫蘇月餅等系列産品,延伸紫蘇籽油、紫蘇阿膠、紫蘇精油等潛在價值,助力女職工“直播帶貨”+“線下銷售”,累計實現銷售額1億元。建立“企業+合作社+農業種植”的工作模式,累計帶動從事紫蘇種植和紫蘇産品深加工生産的轉崗女職工達300余人,人均年收入4萬餘元。二是打響“婦”字號品牌幫助婦女“安下來”。叫響擦亮“創業創新巾幗行動品牌”,按照“成熟一個、創建一個”的工作思路,大力開展培育創建“巾幗扶貧車間”“鄉村振興巾幗孵化基地”等巾幗創業就業基地,最大限度地吸納帶動示範區婦女就業,脫貧增收。三是實施“九八九”品牌引領婦女“走出去”。充分發揮“九八九”轉移就業工程和“樺南家服”品牌效應,建立樺南縣婦女創業就業項目推介庫,納入優秀婦女創業就業項目10項,及時轉發用工招聘信息200余次,為婦女創業就業鋪路搭橋,累計發放宣傳資料2.5萬份,示範區每年向寧波三花控股集團、北京無憂草家庭服務産業集團等企業輸送職工、護工、育嬰師等女性就業人員7500余人次。

(三)實施服務引領行動,提升婦女創業實力。一是提供資金支持。投入5萬元,打造縣級“巾幗生態小菜園示範村”,柳毛河鎮東華村組織留守婦女利用房前屋後閒置土地,種植油豆角、辣椒等,建立“巾幗生態小菜園”13個,帶動人均增收1.2萬元。二是提供技術支持。積極協調省農科院專家與同心牛犢養殖基地等5名女養殖大戶等進行對接,通過面對面、鍵對鍵等方式,為女創業致富&&人答疑解惑、提供有效指導。三是提供平臺支持。始終將聯絡和服務婦女作為工作生命線,積極搭建交流溝通平臺,積極組織召開女企業家、女創業致富能人座談會5次,為其講解有關企業稅收、創業就業和種養殖政策,積極溝通相關部門、心理專家幫助指導和解決創業發展、法律諮詢、心理疏導問題10件。

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二、經驗啟示及推廣價值

(一)強化産業化支撐,帶動就近就業。針對留守婦女群體,堅持因群施策,瞄準婦女創業就業方向,滿足留守婦女特性需求,做到就地就近就業。

(二)遵循市場化規律,促進轉移就業。充分發揮品牌優勢,做到優勢最大化、影響最大化、效果最大化。

(三)做細精準化服務,保障創業就業。促進婦女創業就業的關鍵因素之一就是將服務做精做細,落實落靠。