上海市崇明區由崇明、長興、橫沙等三島組成，三島陸域總面積1413平方公里。崇明島位於中國最大河流長江入海口，是世界最大的河口沖積島，也是中國僅次於台灣島、海南島的第三大島嶼。西接滾滾長江，東瀕浩瀚東海，南與浦東新區、寶山區及江蘇省太倉市隔水相望，北與江蘇省海門市、啟東市一衣帶水。島嶼地處北亞熱帶，氣候溫和濕潤，年平均氣溫16.5℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。島上水土潔凈，空氣清新，生態環境優良。森林覆蓋率達到30.62%，環境空氣質量（AQI）優良率達到88.7%，地表水環境質量考核斷面達標比例保持100%，居民平均期望壽命83.3歲。崇明區共有18個鄉鎮，268個村，戶籍人口67萬人。全區劃定耕地保護空間66.33萬畝，農民人均可支配收入為3.52萬元。
崇明區花博片區鄉村振興示範區項目位於崇明島中部地區，毗鄰2021年第十屆中國花卉博覽園，建設範圍以花博片區的建設鎮虹橋村、滧東村、界東村、三星村、白鑰村、富安村以及豎新鎮前衛村等七個村的行政區域作為重點，形成集中連片、互動銜接的鄉村振興示範片區。示範片區規劃總面積18.59平方公里，總人口1.55萬人。項目于2021年12月獲得區發改委批復，2022年7月正式開工建設，2022年11月底完工。
崇明區按照中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興示範區項目建設要求，緊緊圍繞“五大振興”總體內容，統籌謀劃、協同推進、挂圖作戰，全力組織開展了示範區建設工作。
一、立足優勢謀劃示範區建設新起點、高標準
一是利用好基礎優勢。片區內陸續完成各類基礎設施提升，産業項目穩步推進，示範區內虹橋村和富安村為上海市市級鄉村振興示範村，虹橋花鄉獲評國家3A級旅遊景區；富安村2020年被評為上海市美麗鄉村示範村；前衛村、滧東村建成2021年崇明區鄉村振興示範村；三星村正在創建區級鄉村振興示範村；前衛村是全國生態文明村，同時也是國家4A級旅遊景區。二是利用好産業優勢。示範區産業主要以民宿、花卉和都市現代農業為主。其中，示範片區共有民宿（農家樂）總量近300家，佔全區30%以上，其中獲評區五星級民宿7家、四星級15家、三星級28家，旅遊業的收入直接帶動農村居民收入的快速增長。花卉産業主要以鬱金香、西紅花等球根花卉為主，其中虹橋村上藥西紅花種植基地是國內單體最大的西紅花標準化生産基地。前衛村引進盛政集團入駐，通過“村企”合作的方式，集中改造了一批有特色的民宿進行經營並打造了各具特色的四大主題酒店，並託管4A級景區運營，實現對前衛村社會經濟的可持續和跨越式發展。三是利用好人居環境優勢。花博配套設施建設和環境綜合整治極大地提升了示範區農村人居環境建設水平，已全面完成示範區內主幹道沿線的農宅風貌提升和“小三園”建設，完成主幹道路沿線、店招店牌改造、架空線入地、精美墻繪約、沿線綠化，基本形成“白墻青瓦坡屋頂，林水相依滿庭芳”的鄉村風貌。
二、融合發展展示示範區建設新定位、新形象
示範區以打造鄉村振興區域化發展新高地為目標，從人居環境、産業升級、文化旅遊三大方面入手，通過提升人居風貌、升級農業産能、引進休閒旅遊業態，連片謀劃、融合發展，把示範區建設為一個集農旅融合、休閒度假、健康頤養等功能于一體的鄉村田園綜合體。建設鎮通過“一環串六珠、兩軸展風貌、三區繪五彩、四季見花鄉”的方式，將所有區域資源整合謀劃，提升建設水準。豎新鎮前衛村在高效農場、創意民宿業態基礎上，引入更多元化閉合業態，補充消費者鄉村體驗需求，促進村民和遊客的良性互動，形成商業價值相互支撐。
三、點面結合增強示範區群眾獲得感、滿意度
示範區建設在各領域、多方面加強提升，確保整體建設成效。建設鎮不僅打造示範區的核心線路，還將紅色革命文化通過室內和室外展示空間予以烘托，進一步豐富內涵品質。建設鎮積極發動村民開展農村人居環境整治，呈現整潔有序村容環境，呈現一幅清新秀麗的“水彩畫”。豎新鎮前衛村注重挖掘“上海雷鋒紀念館”等紅色元素和喜園等特色資源，深入地講好紅色故事、弘揚紅色文化、傳承紅色基因。
四、內外聚力構建鄉村振興共參與、同發展
示範區建設過程中，將市區級獎補資金、條線資源以及各類社會資本集聚投放，實現“多個龍頭引水，一個龍頭放水”目標。區聯扶公司為入駐建設鎮虹橋村的企業投資5483萬元，度身定制鬱金香産業基地，讓遊客看到花開、聞到花香、感受花語；引入蘇尼羊駝公司，在虹橋村核心腹地打造自然卷卷牧野，形成生態親子療愈基地；引入上海同建諮詢公司、瑞茵開心農場等主體，通過集體建設用地點狀供應方式，投資建設同建花鄉堂酒店和瑞茵康養農文旅基地；在村委會東側租賃3200平方米存量廠房，打造富安烘焙文創工坊，實現工廠觀光、趣味科普、烘培教室、親子互動和休閒體驗等功能。豎新鎮前衛村積極探索新型合作模式，挖掘鄉村資源稟賦優勢，集聚合理性和實效性，契合鄉村振興的整體融合，促進鄉村産業興旺，村民增産增收。
五、自治管理促進示範區建設有溫度、見長效
在示範區建設過程中，將鄉村治理作為重要內容，通過選樹典型、創新機制、示範創建等形式，不斷激發示範區居民參與鄉村治理的主動性，形成“自己家園自己愛、自己家園自己管、自己家園自己建、自己家園自己護”的良好社會氛圍。例如：建設鎮虹橋村顧伯伯鄉村民宿組團，統一品牌、統一分工、統一營銷、統一管理、統一結算等“五統一”模式成為實現村組有效管理，組團健康發展的金字招牌；富安村瀛家快樂百戶聯盟，由一群退休後留在村內的老黨員&&組建，聯盟堅持自願、無償、互幫、互助原則，凝聚帶動周邊農戶共同參與到村莊環境整治、美麗家園建設、推廣移風易俗，開展抗疫志願行動，成為富安村志願服務和村民自治的一張亮麗名片。
建設鎮虹橋村憑藉毗鄰國家4A級旅遊景區東平國家森林公園，距離花博會主會場僅一路之隔的生態環境和地理優勢，形成一處由村民自發成立、抱團經營的集住宿、餐飲、採摘、農産品銷售功能于一體的村落式民宿群--“顧伯伯民宿“組團”，37戶村民“家家有經營許可證，人人是老闆”，“顧伯伯民宿”依託村民自治經營鄉村民宿的模式很具創新意義，為大都市鄉村民宿産業發展提供了可借鑒、可複製的經驗。
一、主要做法及成效
（一）集群化發展，從“單打獨鬥”到整隊加盟。
2012年初，顧洪斌回村開辦第一家民宿，經歷一段時間的單打獨鬥和艱難創業，在他的示範和帶動下，“顧伯伯民宿”經營率逐步提高至94.8%。目前共擁有客房192間、床位307張、餐位530個，實現民宿集群化發展的規模效益。
（二）品牌化經驗，從“一家一品”到一個“金字招牌”。
民宿群發展之初，每家民宿都有自己的品牌，隨著民宿群規模逐漸擴大，服務標準參差不齊、服務專業性不足、相互壓價競爭等問題日益凸顯。為了解決這些問題，2019年，顧洪斌&&成立了顧伯伯農家旅遊經濟合作社，37間民宿全部加入，通過深度合作進一步提質增效。
（三）專業化服務，從“面面俱到”到“術業有專攻”。
一是選擇一家農戶專門從事“布草”租賃和清洗消毒，集約化處理減少排放，保證床單被罩的乾淨衛生，“家家戶戶曬床單”的現象不見了；二是通過考察，選擇村裏4家農戶專門從事餐飲服務，其他民宿經營者不單獨提供餐飲服務，這一舉措既符合現有法律法規對餐飲衛生和安全的要求，又提升餐飲服務的專業化水平和品質；三是政府部門採取上門普法、專業培訓等措施，強化民宿從業者疫情防控、食品安全、餐飲衛生等專業知識的普及，專業化服務受到消費者認可。
（四）差異化競爭，從“單一住宿”到“農旅融合”。
為避免“同質化”競爭，進一步提升“顧伯伯”民宿群的競爭力和“附加值”，合作社不斷在“農旅融合”上下功夫，逐漸打造形成以崇明糕DIY製作工坊、土灶燒飯體驗、果蔬採摘體驗、“魚菜共生”生態種養、自釀米酒、騎行社、燒烤垂釣、動物親子喂養等為重點環節的産業鏈條。
（五）共治化合作，從“一己之力”到“齊心協力”。
民宿群發展之初，顧洪斌需要事事操心，甚至他的“加盟”邀約都沒有村民響應，眼看民宿群計劃要泡湯，村裏頗有威望的老黨員張森&&將自家房屋騰出來裝修，成為第一個加入“顧伯伯民宿”的村民。每逢週末或節假日，張森的民宿經常“滿房”，遊客來往不斷，借此他又做起其他村民的思想工作。在“鄉賢”的分析和鼓勵下，村民們打消了顧慮，轉變了觀念，主動加盟“顧伯伯民宿”組團，並在十年的發展中深化了“共建共治共享共富”。
二、經驗啟示及推廣價值
（一）創業致富&&人是鄉村民宿集群化發展的關鍵要素。能人&&，致富不愁。習近平總書記指出：“農村致富&&人要更加積極發揮先富幫後富的作用，團結凝聚廣大基層群眾為創造更加美好的新生活而努力奮鬥。”正是由於顧洪斌帶領村民創業致富的十年堅守，才有了如今村民們的“共同事業”。下一個“顧伯伯民宿”的出現，需要充分發揮農村致富&&人的“領頭雁”作用，形成完善的“傳幫帶”長效機制。
（二）共同富裕是鄉村民宿集群化發展的成功之本。習近平總書記指出：“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”加快農業産業化，盤活農村資産，增加農民財産性收入，使更多農村居民勤勞致富。“顧伯伯民宿”成功的關鍵之處，就在於引領虹橋村第三小組所有村民走上“共同富裕”之路，發展以“共同富裕”為特徵的民宿集群。
（三）制度建設是鄉村民宿集群化發展的重要保障。沒有規矩，不成方圓。鄉村民宿集群化發展，應以2021年6月1日實施的《鄉村振興促進法》為指導，協助相關民宿專業合作社建立健全制度體系。
（四）突出特色是鄉村民宿集群化發展的活力所在。鄉村民宿集群化發展也需要挖掘特色、突出特色，“顧伯伯民宿”特色體現在打造形成一條具有獨特物質和文化內涵的産業鏈條。
（五）黨委政府扶持是鄉村民宿集群化發展的必要支撐。建設鎮黨委政府和虹橋村“兩委”結合農村人居環境整治，在污水治理、垃圾分類、河道治理、綠化美化、道路拓寬等方面做了大量工作，為“顧伯伯民宿”持續發展奠定了良好基礎。