山東省日照市五蓮縣位於山東半島南部，因境內秀美的五蓮山而得名，總面積1497平方公里，轄12處鄉鎮（街道）和1處省級經濟開發區、1處省級旅遊度假區，共561個村居（社區）、44.4萬人，是18個沂蒙革命老區縣之一。區位交通優越，境內濰日高速、膠新鐵路、206國道、342國道、222省道縱橫貫穿，25公里內有日照港、嵐山港、董家口港3個海港，百公里內有青島、濰坊、臨沂、日照4處機場，5年內還將通車京滬高鐵二通道、青島西連接線、董梁高速。示範區所在鄉鎮于裏鎮是莒北革命老區，位於五蓮縣城西北26公里，總面積130平方公里，耕地面積10.76萬畝，轄62個行政村，1.4萬戶、4.5萬人。
五蓮縣2022年中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興示範區位於于裏鎮，涉及小窯、雙山後、大淥汪、于裏村、陳家官莊、于家官莊、南營、于裏溝、岳莊、前蓮池寺、北營、竇家官莊、東安、後蓮池寺等14個行政村，總面積46800畝，其中耕地36043畝、林地4653畝，總人口4086戶、11583人，現脫貧享受政策人口329人。
五蓮縣2022年農商文旅融合發展鄉村振興示範區在於裏鎮實施，涉及14個行政村，示範區建設規劃週期為三年，計劃總投資19499萬元。示範區規劃了“一線三區”和“一個全覆蓋”的空間佈局，“一線”即在示範區東部規劃建設一條貫穿南北的精品旅遊線路，“三區”即在示範區內由西至東依次佈局糧食功能區、商貿集聚區、林果産業區；“一個全覆蓋”即實現花園式秀美村莊在示範區內全覆蓋。總體目標是利用三年時間完成示範區建設任務，形成可複製、可推廣的鄉村振興模式。
一、實際效果
（一）社會效益。在示範區覆蓋村建設“幸福食堂”14處，有效解決留守老人生活問題。設置掌上“公共法律服務智慧平臺”，實現公共法律服務一體化、便捷化、特色化。截至目前，平臺關注人數已達77000余人。在14個村結合“以工代賑”方式，吸納周邊村勞動力參與項目工程建設，帶動群眾就近務工增收。
（二）經濟效益。通過提升黃桃基地生産條件，建設萬噸黃桃加工速凍庫，有效拉長産業鏈，增加了黃桃生産附加值。配套建設高標準農田7900畝，建設糧食轉存區、糧食烘乾設備，打造糧食生産智慧管理平臺。簽訂萬畝良田託管協議，農戶通過“保底+分紅”，每年每畝保底收入由託管前的400元提至800元，村集體通過服務費、分紅等增收100余萬元。
（三）生態效益。示範區小窯村村內實施河道溝渠生態提升，河道清淤，疏浚河道550米，栽植水生植物，新建修復攔河壩2座。為示範區內11個村1874戶配備清潔取暖設備，有效推進大氣污染防治。
（四）可持續影響。項目形成資産確權移交到相關村，落實管護運營責任，持續發揮項目幫扶帶動作用。農商文旅深度融合，將持續帶動周邊配套産業發展，帶動鄉村旅遊熱潮，形成産出效益的疊加效應。人居環境整治使示範區環境明顯提升，精神面貌煥然一新，和美鄉村的幸福感和滿意度持續攀升。
二、建設成效情況
一是紅色精神傳承引領老區文化振興。示範區建設以來，深入挖掘老區紅色資源，建設紅色文化傳承項目，實施文化設施惠民工程。示範區新建便民服務中心2座，鄉村大舞臺和文化廣場14個，累計組織文明實踐活動200余場、惠及群眾16萬人次。“五朵金花”推進社會治理，探索推行志願服務積分制、星級評定制，建設“紅色信用銀行”14處，推動全村形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，讓基層治理煥發新活力。
二是黃桃基地建設促進産業振興。打造老兵農場黃桃示範園，將單一的林果生産，轉化為融生産、加工、銷售、文旅于一體的綜合性産業。目前共發展黃桃種植面積20000余畝，達到了戶均一畝桃，實現畝産收益5500余元。積極推廣“土地託管”機制，實施高標準農田，不斷改善農業基礎設施，新建糧食轉存區、扶貧車間等産業項目，分配收益覆蓋脫貧戶和監測幫扶對象618戶、1102人。
三是黨支部領辦合作社強化組織振興。通過支部領辦合作社，群眾看到村黨支部幹事創業的信心和決心，黨支部的號召力、凝聚力明顯提升。開展村黨組織&&人學歷提升行動，分層分類開展村級黨組織書記、村黨務工作者、村致富&&人集中培訓，將黨支部領辦合作社納入黨建重點工作考核，與村幹部績效報酬、評優樹先挂鉤。
四是利益聯結帶動人才振興。依託“蓮才興鄉”工程，在示範區探索“黨建＋能人”富民興村模式，引導各方面人才積極投身示範區建設，切實夯實人才支撐。依託“鄉村振興合夥人”長效機制，大力培育愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，完成鄉村振興培訓項目，培訓高素質農民500余人次。
五是人居環境整治帶動生態振興。完善示範區鄉村基礎設施，實施河道溝渠生態提升和河道清淤項目，栽植水生植物、綠化樹木，實現示範區河湖流域沿岸宜林地綠化率達95%以上，森林覆蓋率達50%以上，村莊顏值有效提升。修復打造老兵農場這一荒山綠化典型，提高裸岩治理水平，進一步擦亮生態底色。
五蓮縣老區鄉村振興示範區創新建設由“蒲公英、向陽花、杜鵑花、喇叭花、芝麻花”等“五朵金花”組成的新時代文明實踐品牌，通過完善組織架構、夯實陣地建設、組建志願服務隊伍、豐富活動內容等措施，實現“蒲公英”志願服務隊伍不斷發展壯大，“向陽花”志願服務活動廣泛開展，“杜鵑花”志願服務載體多元化搭建，“喇叭花”文明實踐播報長效化開展，“芝麻花”信用激勵機制創新推行,從多個角度滿足群眾日常生活需求，引領了鄉村文明新風尚。“五朵金花”志願服務品牌的推行，架起了為民服務的“連心橋”，打通了凝聚群眾、服務群眾“最後一米”,有效激發群眾參與基層治理的自覺性、積極性。
一、主要做法及成效
（一）創新隊伍建設，壯大“蒲公英”志願服務力量。建立“專群結合”的志願服務隊伍，聚合各方力量為群眾提供專業性、穩定性、精準性、便捷性志願服務。“蒲公英”志願服務隊伍已對接納入17支縣直蒲公英分隊、13支鄉鎮（街道）蒲公英分隊和632支小分隊。各村均設立蒲公英志願服務小分隊，示範區黨員幹部全部註冊為志願者，已做到示範區內村莊志願服務全覆蓋。
（二）創新活動載體，豐富“向陽花”志願服務活動。打造“線上+線下”同頻共振的“志願服務+”模式，創新志願服務載體，增進民生福祉。利用農村節會時機，聚焦“五為”服務和“五聚”要求，用好“講、評、幫、樂、慶”，精心策劃和設計新時代文明實踐各項志願服務內容，顯著提升群眾美好生活幸福感。已累計組織各類文明實踐活動200余場、惠及群眾16萬人次。
（三）創新陣地融合，拓展“杜鵑花”文明實踐平臺。示範區立足本地實際，打造“杜鵑花志願小站+文明實踐家庭站+融媒駐村實踐點”集成陣地，推動文明實踐落實落細。創新性從軟體和實體兩方面打造“杜鵑花”志願服務載體，以黨群活動中心、革命老區公園、紅色文化廣場等為依託，推行建設“杜鵑花”文明實踐平臺，打造了一批“杜鵑花”志願小站；建設了一批志願服務紅色文化點，強化文化“軟實力”，系統生動地展現了老區精神新面貌，建立起志願服務紅色精神譜係。
（四）創新宣傳形式，長效開展“喇叭花”文明實踐播報。堅持線上線下同步發力，構建“傳統媒體+新媒體”全方位、立體化的“喇叭花”文明實踐傳播體系。建設域內村莊全覆蓋的“智慧廣播”系統，搭建全覆蓋空中課堂。組織志願者錄製生活小常識、每週一歌、公益廣告等內容為一體的“喇叭花”文明實踐播報音頻，每天通過“智慧廣播”定時播放。
（五）創新體制機制，健全“芝麻花”考核激勵體系。將志願服務納入社會信用體系，設立公共信用信息中心，把志願服務與“芝麻花”信用挂鉤，推行志願服務積分制、星級評定制。推廣“紅色信用銀行”建設，建立村民個人信用加減分檔案，定期進行量化考評，村民可以憑藉信用積分到“紅色信用銀行”兌換香皂、洗衣液等生活用品，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
二、經驗啟示及推廣價值
一是要領導&&，完善組織架構。為確保“五朵金花”新時代文明實踐志願品牌紮實開展，成立以黨委書記為組長的志願服務隊伍，各村均成立村支部書記為組長的志願隊伍，負責村新時代實踐站的建設和志願服務活動的開展。
二是要夯實陣地，推動活動開展。示範區覆蓋的14個村充分結合群眾需求，積極落實“向陽花”志願服務行動。
三是要建強隊伍，增強有生力量。抓好新時代文明實踐“蒲公英”志願服務隊伍組建，各級領導幹部&&做志願者，黨員幹部全部參與，根據文明實踐工作內容和任務，開展以理論政策宣講、文化文藝服務、助學支教、醫療健康、科學普及、法律服務、惠農助農、扶貧幫困等志願者實踐活動。
四是要豐富形式，吸引群眾參與。開展典型選樹活動，推選一批群眾認可度高、示範引領性強的身邊好人道德模範標桿。強化榜樣宣傳，對評選的先進典型，通過“紅色銀行”兌換、文化墻、表彰激勵、道德模範巡講等方式，對涌現的各類先進典型進行大張旗鼓的宣傳，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，凝聚起向上向善的強大社會正能量。開展關愛結親，組織示範區幹部群眾開展不同形式的關愛結親行動。