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結構組織供應鏈制度安排
——對當前西方媒介産業的經濟學分析


作者:


  西方媒介産業正在經歷前所未有的變遷。這種變遷主要表現在兩個方面。首先是媒介産業的內部要素變革,包括産業結構變遷,呈現出規模經濟、範圍經濟特點;産業組織變遷,表現為網絡化結構、管理方式和策略以及管理機制變革;産業供應鏈變遷,電視産業日益成為頻道過剩而內容短缺的經濟形態,而電影仍然是流通至關重要;産業技術變遷帶來媒介産業生産、流通和消費形態的重大革命。其次是媒介産業的外部要素變遷,包括實行自由主義的産業政策,即放鬆、干預和保護並舉的公共政策體系的完善,以及新的制度安排帶來的制度合法性的實現。這些變化對於當今我國媒介産業變革有著極其重要的意義。

  關鍵詞:

  媒介産業、規模經濟、範圍經濟、供應鏈、公共政策、制度安排

 一、當前西方媒介産業變遷的背景、問題與研究方法

  近年來,全球性的媒介産業變革浪潮已經和正在衝擊著我國的媒介産業。其中,正在我國紅紅火火進行的媒介市場化、産業化、集團化進程也是國際媒介産業變遷圖景的一個部分並日益受到國際的關注。
  從宏觀的背景看,這種媒介産業的變革不是自發的,而是完全由全球整個經濟、産業、技術以及社會形態變化引起的。表現在一,日益強大的跨國公司已經越來越成為經濟活動的主體,跨國公司開始超越民族國家成了全球經濟力量的基本組織,並且強烈影響全球的政治格局,其組織結構自身日益複雜而非中心化,進入"後福特主義時代"。二,規模經濟和範圍經濟促使産業走向整合,因此,所有權、資源配置、效益創造日益集中;三,市場已經跨越民族國家界限,走向全球,使得生産、分配、流通和消費都在全球化;四,經濟形態也正在從服務業向知識經濟或創造型經濟轉型,因此,媒介産業或更大的文化産業的經濟地位日益突出,影視産品、文化産品的生産、流通和消費的問題更加突顯;五,高新技術的應用使得電影、電視生産更加便捷,同時使得流通渠道多元化,如數字電影放映方式、數字電視頻道數量大增、付費頻道多樣化等 。
  由上述動力帶來的媒介産業,乃至整體媒介産業的變遷也帶來了相當多的問題,從全球情況看,面對全球化和美國影視文化的優勢,一個國家的決策者和媒介業者就需要關心這些實用的問題,如市場準入、産業控制、産品需求和供應、相關的法律和經濟問題,如版權、進口規制、外國所有制、生産支持和受眾喜好等等 。由於規模經濟和範圍經濟,媒介産業以及整體媒介産業日益高度集中,民主、多元化正在受到威脅,跨國公司對政治和經濟的影響正在加強等。從我國的情況看,我們媒介産業化、集團化的基本模式、道路、結構、價值鏈等仍然不夠清晰;資源配置有效性、産業活動、産業組織治理的效率仍然比較低下。筆者認為,在産業化和集團化正在進行的同時,我們又開始了資本化的過程。對我國來説,全新的資本化過程中,資本來源及其進入媒介産業的方式,它對媒介産業的控制方式等將是更加複雜、關鍵而必須解決的問題 。
  總體而言,媒介産業變遷過程中,人們主要關注國家在視聽産業發展中的作用,特別是對公共政策、直接和間接的産業支持模式、貿易政策以及不干預政策的結果、媒介産業所有制與控制、媒介産業供應鏈變化等關鍵問題。
  本文采用的是當前國際上最新的文化産業方法(cultural industries approach)。文化産業研究已經經歷了文化研究、政治經濟學研究,如文化帝國主義、文化依賴理論、意識形態統治、美國霸權主義等研究,進入到了文化産業方法的時代。10年前,主流學者從"宏大敘事"式的宏大理論走向了中觀理論,從普遍適用的國際理論,走向了根據國別和實際情況建構理論,這種方法拋棄了過去單純的經濟決定論或文化決定論的思維,根據實際情況來界定和研究文化産業。以前的理論關注産業和文化平衡,而文化産業方法則考慮其互動 。
  "這種方法不僅可以識別出在世界經濟中處於從屬地位的許多國家的媒介體系的制約因素,而且可以識別和分析每個國家或産業的歷史發展的不同動力。一個國家面臨的關鍵問題包括國內與跨國精英的衝突、國內主要精英集團的利益、企業家競爭、關鍵製作人員的議程和行動、國家干預的效果,特別是決策者、基礎設施提供者和廣告商的干預" 。

 


責編:青葉
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