今天，廣電總局和國務院糾風辦聯合召開廣電系統民主評議行風動員大會，深入分析當前廣電系統行風建設工作面臨的形勢，全面部署今年廣電系統的民主評議行風工作。開好這次會議，對於做好新形勢下廣電系統的糾風工作，促進廣電行業的作風建設，推進我國廣電事業和産業的繁榮發展使廣電行業更好地為全面建設小康社會的宏偉目標服務，具有十分重要的意義。太華同志親自出席會議並作重要講話，充分體現了廣電總局對這項工作的高度重視。下面，我就今年廣電系統的民主評議行風工作講幾點意見。

　　一、充分認識廣電系統開展民主評議行風的重要意義

　　黨中央、國務院堅持以人為本的執政理念，高度重視糾風工作，始終把解決損害群眾利益的不正之風，作為加強黨同人民群眾血肉聯絡的一項重要工作。全面開展民主評議行風工作不斷加強政風行風建設，是中央紀委、監察部、國務院糾風辦落實中央決策部署，依靠人民群眾的有序監督、解決群眾反映的突出問題、以實際成果取信於民的一項重要舉措。廣播電視對外代表我們國家的形象，對內代表黨和政府的聲音，不僅是各級黨委和政府的輿論宣傳陣地，而且與人民群眾的日常生活密切相關，也是文化産業的重要組成部分。目前，全國有線電視用戶數超過1億戶，廣播電視覆蓋人口超過12億，廣播電視年收入超過700億元人民幣，地位和作用極其重要。這次廣電系統開展民主評議行風工作，就是要在各級黨委和政府的領導下，動員依靠廣大人民群眾，對廣電系統的行業作風進行公開評議和民主測評，促進廣播電視新聞媒體更好地履行宣傳、教育、監督、服務的基本職能。

　　首先，在廣電系統開展民主評議行風，是廣電系統堅持正確輿論導向，更好地為黨和國家工作大局服務的客觀需要。

　　第二，在廣電系統開展民主評議行風，是廣電媒體打造品牌、多出精品，更好地服務人民群眾的必然要求。

　　第三，在廣電系統開展民主評議行風，是建立健全教育、制度、監督並重的行風建設長效機制的重要內容。

　　第四，在廣電系統開展民主評議行風，是廣電行業樹立良好形象，增強競爭力的有效舉措。

　　綜上所述，在廣電系統開展民主評議行風，對於推動廣電系統行風建設再上一個新的臺階，促進廣電系統更好地為我國經濟和社會發展服務、為提升人民群眾的物質文化生活質量服務和廣電系統自身的繁榮發展，都具有重要意義。

　　二、正確分析廣電系統行風建設的狀況，切實通過民主評議解決存在的主要問題

　　近年來，各級廣電管理部門認真履行監管職責，一手抓發展，一手抓行風，確保事業發展與行風建設同步推進，無論是新聞宣傳，還是産業發展，都取得了長足的進步。主要特點有:一是嚴格執行黨的宣傳方針和紀律，堅持健康、正確的輿論導向。大力弘揚先進文化，努力提高節目質量，不斷滿足觀眾和聽眾的需要，為經濟發展和社會進步提供有力的輿論支持和精神動力。二是加強職業道德建設，從嚴剎風整紀。相繼出臺了《中國廣播電視編輯記者職業道德準則》、《中國廣播電視播音員主持人職業道德準則》、《關於新聞采編人員從業管理的規定(試行)》等一系列規章制度，切實加強新聞工作者的職業道德建設，嚴肅查處有償新聞、虛假新聞，對“人情稿、關係稿、金錢稿”和“吃拿卡要”等不正之風進行了集中整治。三是改進經營，加強管理。堅持社會效益第一的原則，正確處理社會效益與經濟效益的關係j嚴格新聞宣傳和廣告經營活動紀律，加強廣告的審核把關O四是積極搞好自查自糾O各級廣電系統主動接受人民群眾的監督，清理不健康節目，凈化聲屏熒屏，解決了一大批群眾反映的突出問題，大大改善了行業形象。五是發揮自身優勢，拓寬群眾監督政府的渠道。越來越多的省(區、市)和市(地)廣播電臺、電視臺與當地糾風部門聯合開通了形式多樣的“政風行風熱線”、“行風建設大家談”等欄目，把群眾監督與新聞輿論監督有機地結合起來，在民眾與政府之間架起了一座理解和溝通的橋梁。其中，河北人民廣播電臺與省糾風辦合辦的“陽光熱線”在2004年11月由中國廣播學會組織評選的首屆中國廣播電視“新聞十佳欄目獎”中，獲得中國廣播“十佳新聞欄目獎”，位居中央電臺《新聞和報紙摘要》節目之後，排在第二位。

　　總體來看，廣電系統的行風建設工作取得了很大成績，對此，各級黨委、政府和人民群眾都是認可的。但是，我們應該清醒地認識到，隨著改革開放的不斷深入，廣大人民群眾物質文化需求的不斷提高，廣播電視系統在宣傳和服務方面，還不能完全適應新形勢的要求，尤其是在行業作風建設方面還存在一些問題。比如，有的單位服務意識和群眾觀念不夠強，新聞宣傳與“三貼近”的要求還有一定差距；有少數廣播電視臺網過度追求經濟利益，為迎合少數人低品位要求，不顧廣大受眾收聽收視效果，少數節目新聞廣告、虛假廣告、不文明廣告充斥其中；由於作風不實或受利益驅動造成的虛假新聞、有償新聞仍時有發生；還有一些地區網絡服務質量不高，收費不合理等。這些問題的存在，不僅嚴重影響了廣電系統的公信力和廣電事業的發展，而且損害了黨和政府的形象，損害了人民群眾的利益。從實際情況看，出現這些問題的原因主要有三個方面，一是利益的驅動；二是采編人員、節目主持人的政策水平還不能完全適應新形勢的要求；三是新聞采編人員作風還不夠深入，不夠紮實。

　　上述現象説明，行業不正之風的存在將是長期的。因此，必須樹立長期作戰的思想，以鎮而不捨的精神，堅持不懈地把行風建設抓下去。特別是要通過民主評議，在“糾”和“建”兩個方面都出新成效，都有新起色。一是要堅持開門評議、公開納諫，把存在的問題摸清、找準。二是要堅持以評促糾、注重整改，把解決問題作為根本目的。

　　衡量這次廣電系統民主評議行風工作取得成效的主要標誌是:廣大群眾反映的突出問題得到較好解決，行業作風建設有新的進步，隊伍素質進一步提高，黨的宣傳中心任務圓滿完成，預防不正之風的長效機制不斷完善。

　　三、加強領導，嚴密組織，確保廣電系統民主評議行風工作紮實穩妥地推進

　　一是各級廣電部門要加強對民主評議行風工作的組織領導。

　　二是各級糾風辦要積極支持、配合廣電系統開展好民主評議行風工作。

　　三是要堅持分類指導，注意掌握政策。

　　同志們，今年的糾風工作和政風行風建設的任務十分繁重，目前時間已經過半，大家一定要增強責任感和緊迫感，積極抓好各項任務的落實。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，求真務實，踏實苦幹，取得廣電系統行風建設的新成果，為構建社會主義和諧社會、實現全面建設小康社會的宏偉目標做出積極的貢獻！

責編：艾中