特別關注：朝鮮半島北南關係的新起點
6月13日，韓國總統金大中將親率龐大代表團前往朝鮮首都平壤，與朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日舉行歷史性的首腦會談。這將是朝鮮半島北南方自1945年分裂以來舉行的第一次高峰會晤，也是北南雙邊政治關係的一次重大突破，引起全球關注。
首腦會晤推遲了6年
眾所週知，朝鮮半島形成分裂局面已經半個多世紀，其間還發生了持續3年的朝鮮戰爭。長期以來，為改善雙方關係，北南雙方雖然也舉行過多次各種級別的對話和接觸，但仍存有互不信任的情緒。即使冷戰結束的8年以來，朝鮮半島的冷戰陰霾也並沒有完全消除，南北對抗局面沒有發生根本改變，甚至雙方還發生過幾次嚴重的流血武裝衝突事件。
但是，實現朝鮮半島持久和平與穩定，是半島北南雙方人民的共同願望。為此，北南雙方也進行了不懈的努力。自70年代起，半島北南方就開始舉行政治、軍事、經濟、體育以及紅十字會等多種渠道、各種級別的會談，並取得了一定的成果。
進入90年代以來，特別是隨著東西方冷戰的結束，半島北南方之間的交往更加密切。1992年2月，雙方總理在平壤簽署了《南北和解、互不侵犯、交流與合作協議書》。尤其值得一提的是，早在1994年，當時的朝鮮國家主席金日成已與韓國總統金泳三確定在同年7月下旬舉行首腦會晤。但後來由於金日成主席于1994年7月8日突然去世，原定會晤沒有成行。此後，由於朝鮮新領導人致力於國內的經濟建設以及韓國也出現領導人變更等因素，使北南首腦會晤一直也沒能實現。
近兩年來，韓國和朝鮮方面都提出了舉行南北當局會談以實現和解與合作的建議。1999年1月22日，朝鮮半島問題四方會談第四次會議在日內瓦結束。會議正式啟動了“緩和半島緊張局勢”工作小組和“建立半島和平機制”工作小組。中國代表團在會上就兩個工作組應討論的具體問題提出了關於緩和半島緊張局勢的五項原則主張和四點基本內容。這充分體現了中國支持朝韓南北對話，改善朝韓關係的一貫原則和做法。今年3月9日，金大中總統在德國發表了《柏林宣言》，呼籲實現南北首腦會晤。朝鮮方面也提出舉行北南高級政治會談等建議。正是在這一共同意願的推動下，雙方經過共同努力，於今年4月達成協定，使這次推遲了長達6年的北南首腦會晤得以成行。
順應世界潮流
國際輿論普遍認為，半島北南方領導人捐棄前嫌，謀求對話與合作，就兩國和地區和平與安全的重大問題舉行會晤，完全符合兩國人民的根本利益，有利於促進地區的和平，是明智之舉，必將對兩國關係和半島形勢乃至亞太和世界的和平與安全産生積極影響。
首先，從國際大環境來看，南北方舉行首腦會晤有利於促進整個國際安全形勢的改善。冷戰結束後，國際安全形勢總體上趨向緩和，和平與發展成為國際社會的共同課題。為此，世界各國都希望有一個更加和平的國際和周邊環境，以便致力於本國經濟的發展，提高綜合國力，改善人民生活。在這一背景下，朝鮮半島北南方舉行首腦會晤，符合當今時代的潮流。
其次，從朝鮮半島自身情況來看，北南方舉行首腦會晤將使半島局勢進一步走向緩和。冷戰結束以來，朝鮮半島對峙局面雖然沒有發生根本性變化，但總體上保持穩定仍是半島形勢發展的主流。特別是近年來，朝鮮半島及圍繞朝鮮半島問題周邊國家的合作與對話不斷加強。由朝鮮、韓國、美國和中國參加的朝鮮半島四方會談先後舉行了多次會議，朝鮮同美國、日本、意大利、澳大利亞等多個國家的關係得到了改善。如今朝鮮半島北南方領導人又舉行高峰會晤，這將有助於消除雙方之間的敵意，進一步促進朝鮮半島走向緩和。
此外，從朝韓兩國來講，朝韓首腦會晤將進一步推動北南雙方關係的發展。朝鮮近些年來經濟形勢比較嚴峻，改善和緩和與韓國的關係，有利於爭取韓國更多的經濟援助，併為其經濟發展創造一個更加有利的外部條件，以便更快地發展自身經濟，提高人民的生活水平。韓國在經歷了金融危機的衝擊之後，也需要有一個和平、穩定的南北關係來進一步恢復和發展經濟。因此，輿論認為，朝鮮和韓國舉行首腦會晤，共同商談今後如何發展北南合作的重大問題，這將有利於促進雙方在各個領域的交流，從而有助於消除北南方之間的互不信任情緒，並最終使朝鮮半島走向和平統一。
“雙贏”的決定
國際輿論普遍認為，朝鮮半島北南方舉行首腦會晤，是一項“雙贏的決定，對雙方都有利。不管這次會晤的結果如何，就會晤的本身，可以毫不誇張地説，北南首腦會晤開創了雙方政治關係的嶄新局面。一些分析家估計，在此次會晤中，雙方將就涉及半島問題的廣泛議題進行會談。經過協商，雙方可能就許多內容達成某種共識，餘下的分歧部分可能在今後的會晤中繼續進行商討並逐步解決。
但是，輿論分析也認為，儘管北南首腦會晤成行，但由於雙方之間存在的問題根深蒂固，要使這些問題得以解決，還需要雙方繼續作出艱苦的努力。有輿論也認為今後半島北南關係的發展仍存在一些難以預料的變數。主要是：南北分裂55年，相互隔閡很深，半個世紀積累下來的眾多問題，要在一次會晤中全部解決是不現實的；這次北南首腦會談要涉及的內容廣泛，包括結束半島冷戰狀態、實現北南之間的和平、進行北南經濟合作、解決離散家庭團聚以及北南方互設常駐機構等重大問題，要在這些問題上完全達成一致也是不太可能的；即使雙方就某些問題達成協定，今後在落實協議過程中也可能出現新的情況，從而影響協議的執行和落實，等等。
在北南首腦會晤即將舉行的前夕，近來朝鮮半島出現了一系列的積極事態。據報道，半島北南方的各種交流繼續加強，正在創造一種有利於實現北南首腦會晤的良好氣氛：北南方媒體中相互指責的情況明顯減少，呼籲加強對話與合作的宣傳報道增多；北南雙方的民間交流日趨活躍，據韓國方面宣佈，今年第一季度朝韓之間的民間貿易達到7600萬美元，比去年同期增加34%；北南之間的文化交流更加活躍，文藝、體育等團體的互訪增多，等等。半島北南方出現的這些積極變化，也使人們完全有理由相信，儘管半島問題非常複雜，朝鮮半島北南方最高領導人一定能以政治家的遠見，從整個朝鮮民族利益出發，充分發揮雙方的聰明才智，使這次首腦會晤獲得圓滿成功，從而將其載入史冊，並成為朝鮮半島發展史上的一個新的里程碑。（解放軍報）