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| (加強作風建設 實踐“三個代表”)：為“四無”黨員找“娘家”——成都市探索黨員社會化管理新路子 |
今年初，成都市率先成立了我國第一家特殊的黨總支──“企業離退休黨員社會化管理總支委員會”，為６７００名破産企業的“無基層組織管理、無處交納黨費、無處過組織生活、無活動經費”的離退休黨員找了個新“娘家”，一舉成為目前全國人數最多、規模最大的基層黨總支，使大批“四無”老黨員重新回到黨的懷抱，探索出一條加強新時期基層黨組織建設的新路子。
“四無”黨員有了新“娘家”
近年來，一些虧損嚴重的大中型國有企業相繼被實施了破産、兼併、重組，大批下崗黨員、失業黨員和離退休黨員流向社會。據成都市委組織部調查，在全市數以十萬計的下崗黨員、失業黨員、離退休黨員和農村外出黨員中，有近３０％的人是“四無”黨員。
成都東郊的南光廠破産後，３００多名老黨員沒了組織，心理上一時接受不了，一些老人買菜時路過工廠大門，忍不住痛哭失聲。原外運公司工會主席魏尚楷是回族人，也是一名黨員，他眼含淚光地説 ：“企業破産了，我們進了退管站，生、老、病、死的後顧之憂倒是解決了。可是，黨組織沒了，沒人管我們了，好像一下子沒了‘家’，心裏慌慌的，不是個滋味。”
成都市有關部門在長達一年的調研後認為，怎樣創建一個適合於這些“四無”黨員特點，將長期脫離黨的“四無”黨員重新納入黨的教育管理範圍，已成為我黨加強新時期黨建工作的一項重要課題。
今年２月，“中共成都市企業離退休黨員社會化管理總支委員會”正式成立。它以日愈推廣的退管站為依託，對進入社會化保險范籌的企業離退休黨員進行日常管理。到目前為止，全市共有２３個退管站建立了黨支部，６７００多名離退休黨員找到了新“娘家”。
老黨員有了新感覺
退管站黨支部的建立，激發出這些白髮黨員的愛黨熱情。黨總支成立不到三個月，１６００多名黨員主動交回了組織關係，上交了拖欠的黨費２萬多元。
紅牌樓退管站６７歲的老黨員殷造澤，每個月的退休金不到４００元，農村戶口的妻子又長年生病，幾十年來家裏沒置辦一件像樣的傢俱，勉強維持生活。黨支部成立後，他一次就補交了１８０多元的黨費。髖關節痿縮、行動不便的魯學良老人，自己開了一個“農家樂”，固定資産２０多萬元。他自願定了個高標準，每年交黨費２００元，超過規定一倍多。
退管站黨支部的建立，讓一度失去組織的老黨員又找回了“黨員的感覺”，組織生活重新納入正常軌道。各支部堅持按時召開黨支部大會、黨小組會議，上黨課；黨員定期過黨小組、黨支部生活，學習時事政治；經常舉辦一些書畫比賽、棋類比賽等；把教授、醫生、專家請來搞講座，教老人們自我保健、崇尚科學文明的知識。今年６月，退管站又開展了獨具創意的“義工銀行”活動，組織身體健康的黨員做好人好事，把時間、地點、受服務人等情況再錄入電腦，作為將來享受別人服務的“存摺”。
好事有待做得更好
記者採訪發現，社會化黨組織管理方式雖然取得了較好的效果，但目前仍存在著經費短缺、政策不明、紀律不嚴等問題。
據介紹，目前，成都市各退管站的所有工作經費及黨組織活動經費，均來源於財政撥款，平均到每名離退休人員頭上，每年人均僅３.５元，只夠解決退管站的維修費用、日常開銷及招聘人員工資。
紅牌樓退管站黨支部組織委員王秀英嘆著氣説：“我們這裡的黨員住得分散，我老胳膊老腿的，還得騎幾十分鐘的自行車去收黨費。幹了１０多年的黨務工作了，我有黨員的自覺性，不圖別的。可看著組織生活那麼簡陋，別的委員那麼辛苦，心裏也不是滋味。”
據了解，國家事業機關的離退休黨員黨支部，均享受每年５００元至８００元的活動經費待遇。可是，新成立的社會化離退休黨支部卻沒能享受這個政策。
據記者調查，成都市目前共有３５萬破産企業離退休人員，其中有黨員近５萬餘人。除此之外，還有包括下崗黨員、失業黨員和農村外出黨員在內的數量更為龐大的“四無”黨員。目前建立的離退休黨員社會化黨組織，只能化解“四無”黨員問題的冰山一角。若想溶化整座冰山，有待一個更加完善、規範的社會化基層黨組織運行機制的建立。 ( 新華社記者蔣作平 叢峰 )
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