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| （加強作風建設 實踐“三個代表”）題：保持血脈聯絡 根治“慢、空、浮”之病──三位縣委書記談幹部作風 |
新華社哈爾濱９月２８日電題：保持血脈聯絡 根治“慢、空、浮”之病──三位縣委書記談幹部作風
新華社記者邢路續
黨員幹部應該成為“三個代表”的實踐者。黑龍江省三位縣（市）委書記談及幹部作風問題時認為，轉變幹部作風，關鍵是與群眾保持血脈聯絡，根治“慢、空、浮”之病。
慢：有些幹部被群眾拋在了後面
肇東市委書記朱胤説：從我當縣長、書記８年的經驗看，有許多幹部是計劃時期培養提拔起來的，過去與群眾栓得很緊，現在是市場經濟了，還用原來的老辦法指導工作就顯得有些過時了。現在不是幹部主動疏遠了群眾，而是被群眾拋在後面。
他説，肇東是全國産糧大縣，農村工作是很重要的組成部分。農民們經過幾輩子的實踐，種地的技術已經過關。有些幹部還跟在農民的屁股後面，指導農民如何選種子、用化肥、使農藥，農民真需要的市場信息，致富項目，他一個也説不上來。不客氣地説，這些幹部水平還不及一個典型示範戶。過去蹲地頭、坐炕頭，與老百姓交流也方便，現在是一家一戶分散經營，幹部與群眾溝通渠道變窄，那點看家本領不管用了，新東西又沒有，你會的那點玩意，農民早就會了，你翻來複去地説那點東西，農民們煩不煩？這就造成了有些幹部怕見農民，只好離老百姓遠點。
曾任綏化市組織部副部長多年、現任望奎縣委書記的盛威説，我們縣可以説是全省養豬大縣，可是有的鄉幹部根本就不知道現在養豬業已發展到什麼程度，需要解決什麼問題。一些養豬戶都已經開始研究起新的配方飼料和瘦肉率高的三元雜交新品種了，可是有的鄉村幹部還不知道。
那麼，幹部們不學新的工作方法，有針對性地指導農民，他們在幹什麼？朱胤認為，有些幹部缺少吃苦與奉獻精神，有少數幹部認為，幹到這一步了也不容易，趕緊為自己弄點私利；就是做點實事，也是表面文章，給別人看的，根本沒替老百姓著想；有點時間參加各種社會活動，熱衷於搞關係，為自己的親朋好友辦點事等等，哪還有心思幹工作。
空：幹部熱衷“戰略” 群眾眼盯“戰術”
五常市委書記肖建春説，有些幹部是新的“本本主義”者。有些縣鄉幹部不斷跟農民説“加強戰略性結構調整”、“不找市長找市場”、“什麼來錢種什麼”之類的套話，弄得農民先糊塗，後反感。從而導致了各級領導説調整，結果是上邊熱、下邊冷的尷尬局面。
總提這個戰略、那個工程，農民越聽越糊塗。説調整，會沒少開，實際措施沒跟上；説“啥值錢種啥”，那個“啥”到底是“啥”誰也説不清楚。都談戰略，很少有人真正研究一下戰術問題，結果帶來三個問題：一是滯後調整，農民們往往看上年市場上缺啥，今年種啥，結果是種啥賠啥。有些人説農民是“老趕”，現在是老也趕不上市場；二是跟風調整。農民們無論是種植還是養殖總喜歡看別人怎麼弄，跟著別人走，走對了就能掙點錢，錯了就跟著賠，跟風調整，風一刮猛點，老百姓就遭秧；三是盲目調整。一些農民種什麼主要看種子公司賣什麼種子，種對了收穫一點，種的東西市場不接受的話，又會被市場淘汰。
盛威説，有的幹部開會念材料行，新詞也不少，你讓他談戰略一套一套的，一説具體的又張不開嘴，他也不會呀，怎麼引導農民？就説養豬，他自己還不明白怎麼改良品種，怎麼瞄準市場，怎麼幫助養豬戶銷豬，你讓他研究具體戰術，實在是勉為其難。
浮：都玩虛的 老百姓吃大虧
朱胤説，有些幹部工作出發點是好的，可是決策時稍微出現一點偏差，就給群眾帶來損失。有時候，上級領導想看現場，分管領導盡往好地方領；主要領導喜歡什麼，下面看得清清楚楚，都玩起虛的，老百姓就吃大虧了。
幾年前，黑龍江省大興養豬一條街、養牛一條街，有的村豬舍、牛舍是磚房，人卻住在土房中。有一個村為了對付上級檢查，把群眾養的豬雇來當“演員”，又雇人往墻上抹豬糞；有的豬成了有會必到的常客；還有一個縣因大積農家肥而聞名，上級在此召開現場會，與會人員看到成堆成行的農家肥紛紛豎起了大姆指。實際上，農家肥根本就沒那麼多，下面全是玉米稈子。
五常市委書記肖建春説，搞花架子的確害人不淺。這幾年糧食賣不上價，農民收入不見增加，“底空”。如果真正把老百姓的利益放在第一位，誰還忍心在他們頭上打主意？現在該是讓農民們休養生息的時候了。搞浮誇、吹牛，從一時看好像是出了政績，但這種政績建立在犧牲農民利益基礎上，是十分有害的，難怪有的農民一看個別幹部就罵娘，那怪誰？腳上的泡都是自己走的。
他們一致認為，有的幹部為了討好上級，玩點權術、玩點關係、玩點私利，寧可得罪群眾，也不願意得罪有些領導，久而久之幹部越來越脫離群眾了。
根治“慢、空、浮”三病有良方
幹部的“慢、空、浮”之病，其實並不難治。幾位縣委書記在實踐中總結出一個相同的結論：注重學習，深入群眾，把群眾的利益放在首位。
朱胤説，當縣級主要領導的首要任務是選好鄉鎮一把手，其次就是選項目、搞服務、領著農民進市場。他説，實際上規模就是市場，龍頭企業就是市場。他舉例説，四站鎮養雞比較出名，現在每天有幾輛從廣州來的卡車拉雞蛋，客戶説，有多少要多少。趁這個機會，領導一引導，養雞業不就發展起來了嗎？
再就是幫助引進龍頭企業。肇東既是産糧大縣，又是畜業大縣。這幾年，肇東圍繞奶牛産業發展起了綠洲乳業集團，這等於把市場搬到了家門口，奶戶們只要把牛奶送到龍頭企業，就等於完成了由産品到商品的轉化，也完成了進市場的全過程。
肖建春對群眾利益高於一切的觀點又有另一種實踐。他説，去年上半年，五常市群眾進京上訪人次全省第一。以解決上訪為突破口，從群眾最盼望解決的問題入手，我們派出了３５０多人的工作組，對群眾意見較大的村級集體經濟清查，一個月下來減輕農民負擔２８００多萬元，停止高息抬款利息３０００多萬元。同時，對農民們最關心的土地問題，派出３０００多名幹部逐塊測量，從少數人手裏清出１３０多萬畝耕地，增加稅收１５００多萬元，化解了矛盾。為群眾辦點實事，得到群眾擁護。下半年，五常市越級上訪人數由每月３８７人次，下降到半年只有３人次，由重點管理單位變成先進單位。
望奎縣豬多難銷，縣委組織國內外４０多家企業到望奎來，搞一個大型交易會，一次會簽訂了４９萬頭生豬的交易額，這個數相當於年出欄量７０％。
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