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| 實踐“三個代表”加快穩定溫飽達小康步伐 |
新華社太原９月１０日電題：打好扶貧攻堅戰 實踐“三個代表”－－山西省石樓縣委書記 張保福
在學習了江總書記的“七一”講話後，作為貧困地區的幹部，我心裏更亮堂了。我們決心按照“三個代表”的要求，緊緊抓住扶貧攻堅這個牛鼻子，帶領群眾實現穩定溫飽達小康，為實現廣大人民群眾的最根本利益而奮鬥。
石樓是國家扶持的貧困縣。這裡山高坡陡，資源貧乏，水土流失嚴重，群眾的生産和生活環境極度惡化，長期以來始終在貧困線上掙扎。因此，實現穩定溫飽達小康是石樓１０萬人民的共同願望。
面對石樓特殊的縣情，我們突出抓過種植業，也嘗試過投資辦企業，但都沒有徹底改變石樓貧窮的面貌。全縣人均佔有耕地面積雖説有近７畝，但主要是靠天吃飯，廣種薄收，正常年景下畝均僅百十來斤；靠工業，石樓一無資源，二無信息，三缺經驗，多數企業一哄而起，一哄而散，被迫中途夭折。沉重的教訓使我們深刻地認識到，石樓縣的劣勢在農業，優勢也在農業，只有按照“三個代表”的要求，解放思想，實事求是，對縣域經濟的發展戰略進行重新定位，才能走出一條脫貧致富的新路。
實踐證明，貧困縣黨委要成為先進生産力的代表，必須緊緊抓住能夠牽動當地經濟發展和有效增加群眾收入的主導産業，咬住不放，做大做強，才能有力地加快經濟發展，實現扶貧攻堅目標。結合石樓連年遭災的實際、立足於發展抗旱避災農業體系的思路，我們確定了以紅棗為主的經濟林開發和以草業為基礎的畜牧業開發，這兩項主導産業，已逐步成為群眾增加收入的重要來源。
打好扶貧攻堅戰，關鍵是要發揮主導産業的最佳效益。有了效益，縣域經濟的增長就有了基本保證。近年來，石樓縣切實加大産業開發的科技含量，在實踐中創造了四種新的治理開發模式：以小蒜鎮萬畝密植豐産棗園為代表的徑流整地模式；以前山鄉余家腰林草（藥）間作示範點為代表的林草間作模式；以鄭家垣草籽基地為代表的草灌綜合治理模式；以黃河棗業公司為代表的股份制開發治理模式。這些模式的建立和推廣，不僅使林牧兩大産業在規模上有了快速度的推進，而且最大限度地兼顧了生態、經濟和社會效益。
打勝扶貧攻堅戰，成敗在於上下同心，扭住不放，狠抓落實。為推進林、牧兩大主導産業健康發展，我們建立了一整套與之相適應的保障機制。四大班子每人包一個鄉、蹲一個村，聯絡一個示範戶，鄉鎮幹部、挂職包村幹部每人聯絡一個示範戶，精心指導，提出樣板。同時制定出臺了加快主導産業開發的一系列激勵政策：凡是主導産業開發項目各種稅費三年免徵、五年減半；凡是主導産業項目用地、優先辦理徵用手續；對新建的林牧開發基地，一律實行“誰投資、誰建設、誰使用”，允許繼承和轉讓；鼓勵機關幹部和社會各界在石樓承租土地，開發建設林果畜牧生産、加工實體，對規模經營戶，政府優先安排扶持資金；機關幹部辦基地的工資不減，職務不變。三是突出科技服務，組織專家技術人員進村入戶，面對農民進行技術培訓、指導農民科學開發。
總之，江澤民同志的“七一”重要講話，是指導貧困地區“二次創業”的綱領性文件，是我們做好各項工作的行動指南。我深信，石樓縣各級黨組織和廣大共産黨員把思想和行動統一到《講話》精神上來，以穩定脫貧為己任，以産業開發為中心，我縣林果、畜牧産業大見成效之日，就是全縣人民實現穩定溫飽達小康之時。
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