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| 群眾滿意是工作成功的最高尺度－－杭州市余杭區幹部暢談學講話體會速寫 |
上連省與中央，下連鄉鎮與村，起著呈上啟下樞紐作用的縣（市）一級幹部如何提高自己的思想素質，在群眾面前樹立良好形象，帶領群眾開拓創新求發展，增加黨的威信和凝聚力？杭州市余杭區近二個多月來，在學習江澤民同志“七一”重要講話過程中，幹部們結合實際認真思索著這個問題，産生了深刻的體會。
毗鄰杭州、扼蘇、滬、皖交通門戶的余杭具有得天獨厚的區位優勢，名列全國１００個經濟強縣的第３７位。今年，為了加快城市化進程，實現跳躍性發展。浙江省做出余杭和蕭山撤市設區併入杭州城區的重大決策。余杭面臨著建設大都市，與中心城區接軌的諸項任務，隨著一系列重點工程的推進，徵地拆遷等工作十分繁重。記者在採訪中發現，這裡的幹部都十分認同這樣的一個觀點：建設任務越是緊迫，越是要緊緊依靠群眾。把政府的工作部署和群眾的認知認可結合起來，取得群眾的理解、支持和踴躍參與。
區委書記徐松林説：“江澤民總書記總結我黨八十年的實踐，警示我們必須始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意為人民群眾謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量。這些話力透紙背，發人深省。”他説，余杭在處理改革、穩定和發展的關繫上，曾經因為與群眾溝通不夠，沒有注意解決好群眾的眼前利益和生活困難，有過深刻的經驗教訓。
這個區的博陸鎮政府去年１０月份為了加快本地經濟發展，計劃引進一項投資過億元的膠合板生産項目。在落實徵地過程中，農民向省裏告狀反映這個項目是“盲目出賣土地，一些人從中牟取暴利，要求查處”。有關部門後
來調查發現，群眾的意見是因為不了解有關政策，對農業工業化、招商引資等思想認識不一致所致。
徐松林説，這個項目投産後，年産值可達８億元，將會使這個鎮的工業總産值增長６７％以上。增加稅收不説，還可創造２０００多個就業機會。為什麼幹部本來想辦好事，也的確對農民有利，農民卻不理解呢？這類問題，在余杭近幾年比較常見，有些鄉鎮由於矛盾激化，還出現過鬧事，影響了工作的正常進行。區委、區政府領導感覺余杭經濟要大發展，承擔起沿海開放地區率先實現現代化的任務，一定要把群眾的積極性調動起來。通過學習“七一”講話，大家增強了在工作中一切從群眾利益出發的自覺性，於是以博陸事件為契機，解剖麻雀，引導幹部先從自身查找原因，通過加強溝通，解民意，察民情，建立起一種對話制度：“民情懇談會”，實現了幹部和群眾面對面的平等交流。促進了幹部作風轉變和決策的民主化、科學化。
博陸鎮南元村農民胡有富告訴記者，他們村小組人均不足四分地，土地徵用後大夥最擔心生計問題。聽鎮幹部解釋企業引進來，年輕的可以打工。農民房可以出租做宿舍，人氣旺了，其它服務類行業也能發展起來。年紀大的還想種田的，由鎮政府出面幫助到其他地方租地種。“這下大家一塊石頭落了地，都同意徵地了。”
當時擔任博陸鎮黨委書記的李曉亮回憶起這個過程，十分感慨地説：“我們長期習慣於計劃體制下的工作方式，對今天社會經濟發展過程中出現的利益多樣化、複雜化研究不夠，想當然做事。在心裏，不是把自己當成服務員，而是當成群眾的家長，搞一言堂，越俎代庖。學習講話使我們更深地體會到黨群關係是血肉關係、魚水關係和公僕關係。離開聽取群眾意見，就做不到這一點。”
在余杭喬司鎮，鎮幹部和農民感到通過交流，不僅解開了疙瘩，而且變原來對立的雙方為大家為一個事情共同想辦法，找出了最佳的解決方案。喬司與杭州一條街之隔，高速公路、繞城公路、華東鐵路喬司編組站、零一省道和區經濟技術開發區等重點項目都要從這裡徵地，群眾抵觸情緒比較大。東山村的農民尉水木提出，把１０％的徵用地開發權交給村裏，按照統一規劃，建設標準廠房，交給開發區包租，讓農民從開發中享受到土地的增值和長遠效益，得到採納。鎮長周建國説：“‘鎮長’由大家來當，工作就好做多了，農民以往怕拆遷，現在是盼拆遷住新區。”
余杭區區長何關新認為，縣市的工作是宏觀決策與微觀執行的轉換點，黨和國家的大政方針、決策部署，都要通過縣市來變成具體行動，縣市幹部與群眾直接打交道最多，黨群幹群關係如何，黨和政府在群眾中的形象如何，很大程度上取決於縣市幹部的思想素質、精神狀態和工作態度。總書記在講話中要求我們始終把體現人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發點和歸宿，把依靠人民群眾的智慧和力量作為推進事業的根本工作路線。如果不經常聽取群眾的意見，就不能接受群眾的監督，不能把群眾的智慧集中起來，糾正失誤，解決問題。如果連百姓的聲音都聽不到，如何能落實好“三個代表”思想？現在企業改制，農村改革都有利益調整，都可能涉及一部分人的利益，只有早溝通、早疏通，才能化解矛盾，維護社會穩定。
據介紹，最近，區裏還幾次組織幹部自帶鋪蓋，下村住戶，聽取群眾意見。幹部們走遍全區大部分村莊，為群眾解決實際困難數百件。農民們有心裏話都願意和幹部講，進城來辦事也不忘找幹部們拉拉家常。幹部形象變了，黨在基層的凝聚力得到增強。
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