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| 分析：俄對美退出反導條約反應平靜的背後 |
| 12月15日 06:56 |
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美國總統布什13日宣佈，美國決定退出1972年與蘇聯簽署的《反彈道導彈條約》。俄羅斯總統普京在美宣佈該決定兩小時後發表電視講話，指出布什的決定是“錯誤的”，但“條約賦予締約各方在特殊情況下退出的權利”，俄“對美國的決定不感到意外”。
此間觀察家注意到，普京總統在講話中強調了三點核心內容：美退出反導條約不會對俄國家安全構成威脅；俄美應把各自擁有的核彈頭數目減少到1500－2200枚，並用法律形式確定下來；俄美不僅將繼續保持當前雙邊關係的水平，而且還將制定相互關係的新框架。
觀察家認為，這是俄今年以來調整對美外交戰略的結果，反映了“9 11”事件後俄美關係發生的根本變化，普京的這一立場有其深刻的戰略考慮。
首先，俄不想因為反導條約這一具體問題而破壞幾個月來俄美關係良好的發展勢頭，延緩其融入西方世界的進程。普京執政後，推行以維護國家利益和增強大國地位為目標的務實外交，其戰略重點之一是改善與美國及其西方盟國的關係。然而布什上臺後視俄為“主要潛在對手”，變本加厲地對俄實行遏制政策，兩國關係曾一度處於最低潮。“9 11”事件為俄美交好提供了契機。普京全力支持布什在阿富汗的反恐怖軍事行動，對美戰勝阿富汗塔利班起到了重要作用。俄美關係隨之迅速好轉。
其次，俄綜合國力有限，經濟尚處於恢復期。布什上臺後，積極推動部署導彈防禦計劃，頻繁進行導彈攔截試驗。幾年來與美國週旋的教訓表明，在無力阻止美撕毀反導條約的情況下，不如退讓一步，保留以後與美在軍控和裁減核武器方面繼續討價還價的餘地。事實上，美國務卿鮑威爾10日訪俄時雙方就已做了最後交易：美同意俄的意見，把雙方達成的削減進攻性戰略武器協議用法律形式確定下來，而俄不再堅持保留反導條約。
另外，正如普京所説，美退出反導條約不致對俄國家安全構成威脅。目前俄羅斯的核威懾力量仍可與美匹敵。它擁有的核潛艇總數居世界之首，在某些技術領域還略優於美國。為與華盛頓研製反導彈防禦系統相抗衡，俄在90年代曾成功研製了新型戰略導彈“白楊－M”。據説，在今後相當長的一段時間內，沒有哪種反導系統能對其進行有效攔截。
反導條約是當年蘇聯領導人勃列日涅夫和美國總統尼克松為維護“核恐怖平衡”而簽署的，幾十年來一直被稱為全球戰略穩定的基石。蘇聯解體後，俄國力日漸衰弱，保持與美的核平衡成為俄維護國家利益的主要手段。而美國為繼續稱霸世界，鞏固核領先地位，一心想研製反導彈防禦系統，反導條約成了它的絆腳石。為此，反導條約成為近年來俄美爭論的焦點之一。
美國退出反導條約，為俄美長達數年的反導之爭畫上了句號。14日，華盛頓對普京的反應正式錶示歡迎，稱這“表明美俄關係非常牢固，能經得住考驗，正朝著正確的方向發展”等等。然而，莫斯科政軍界不少人士對美的舉動憂心忡忡。他們指出：美的一意孤行將破壞世界戰略穩定，導致新一輪的軍備競賽；美加速建立世界軍事霸權，必將對俄及歐洲安全帶來威脅；美退出重要國際條約，在政治上違背了俄美兩國剛建立的信任合作氣氛，在經濟上使俄被迫背上了擴充軍備的包袱。有專家甚至提醒俄當局，兩國夥伴關係不是靠俄方的一味退讓所能建立的。（黃慧珠）
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責編:栗原 來源:新華社
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