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沙特中東和平新方案受到廣泛重視
02月28日 17:14

  沙特阿拉伯王儲阿卜杜拉上周在接受美國《紐約時報》採訪時透露,他計劃在定於3月底召開的阿拉伯首腦會議上提出一項旨在實現中東和平的新方案。方案的核心內容是以色列根據聯合國安理會有關決議從包括耶路撒冷在內的所有阿拉伯被佔領土上撤出,作為交換,阿拉伯國家同以色列實現關係正常化。消息披露後,各方反應積極,給予高度重視。方案的意義何在?能否被採納並付諸實施?新華社記者就上述問題談了自己的看法。

  新華社耶路撒冷分社首席記者明大軍:

  在以巴衝突愈演愈烈的今天,沙特提出和平新方案起到了一定的降溫作用,為雙方重開和談提供了一個基礎。以色列官方做出了較為積極的反應,總理沙龍也表示願意“考慮”沙特方案,並希望了解方案的具體內容。

  對以色列而言,沙特這一在阿拉伯世界具有重大影響力的國家第一次提議阿拉伯世界承認以色列並實現阿以關係正常化,是件令人興奮的事情。如果方案能得以實施,以色列可與包括巴勒斯坦在內的所有阿拉伯國家(不包括利比亞和伊拉克)簽署和平條約。

  但是,沙龍政府目前只同意歸還約旦河西岸42%和加沙地帶80%的領土,這離沙特方案中要求相去甚遠。近來,許多以色列的右翼官員和議員紛紛要求沙龍拒絕沙特方案。這一方案即使被沙龍所接受,也很難在右翼勢力佔主導地位的以色列政府中獲得通過。

  中東問題錯綜複雜,要解決這一問題需要長期艱苦的努力。從歷史上看,在解決中東問題上並不缺乏提議和方案,缺乏的是解決問題的誠意,需要的是能簽署和執行協議的強有力的領導人。在目前情況下,以巴之間很難就領土這一根本性問題達成協定。這是因為,經過近一年半的衝突,以巴雙方的力量對比發生了巨大變化;美國對以色列的偏袒政策更加明目張膽;以色列政府中右翼勢力佔據了主導地位;阿拉伯世界在中東問題上都有各自的利益。但沙特提出的方案在一定程度上為解決問題提供了一個機會。

  新華社加沙分社記者杜震:

  當前,巴以衝突空前激烈,接近失控的邊緣,而國際社會的斡旋活動,卻因美國的不理睬態度而出現相對的“真空”。因此,沙特新方案的消息一傳出,巴勒斯坦方面就給予了相當的重視。但是,巴方對該方案的現實意義持保留態度,僅僅將它看作是一種有助於在巴以之間實現停火,並可能導致恢復中東和談的一般性國際調解活動。

  通過巴方官員的各種表態可以看出,巴方僅僅在利用對方案所提出問題的討論,促進以方改變重開中東和談的態度,並不奢望巴以和談能夠“另起爐灶”,推翻馬德里和會以來巴以所達成的以“土地換和平”的原則。

  巴方人士表示,沙特方案的重要意義在於,它表達了阿拉伯國家願意同以色列實現關係正常化這一信息。而作為解決巴以衝突的政治方案,它還存在很多明顯的缺陷,且方案本身只提出了一個籠統的解決辦法,並沒有具體細節,所以它的可操作性令人懷疑。

  新華社中東總分社社長吳毅宏:

  阿拉伯國家對沙特的方案反應積極。埃及、約旦、摩洛哥、科威特、阿聯酋、也門、巴林、黎巴嫩、巴勒斯坦等國相繼發表聲明予以支持。阿拉伯國家支持沙特的方案有三個考慮:一是巴以流血衝突已經持續17個月,人員傷亡、財産損失不斷增加,必須儘快找到解決辦法,以免局勢失控;二是沙特既是有影響的阿拉伯大國,又是巴勒斯坦有關激進組織最大的資助者,一直被以色列視為最具敵意的國家,由她提出和平方案可能對以色列、美國更具誘惑力;三是貝魯特阿拉伯首腦會議召開在即,如何處理阿以關係必須制定明確的一攬子戰略。

  沙特方案的核心仍是以“土地換和平”的原則。它之所以引起各方積極反應,關鍵是它抓住了巴以在強硬中尋找妥協、阿拉伯國家急於擺脫阿以衝突困擾的心態,迎合了美國推動阿拉伯國家同以色列實現關係正常化的立場。但方案能否被採納並付諸實施,取決於阿拉伯各國領導人在對待以色列問題上能否達成共識。

  新華社華盛頓分社記者嚴鋒:

  布什政府對沙特和平方案反應相當積極。26日,布什親自給沙特王儲阿卜杜拉打電話,對其方案表示支持。國務卿鮑威爾也積極肯定沙特方案是一個“重要步驟”,同時還鼓勵沙特方面進一步完善和充實該方案。

  布什政府之所以態度比較積極,是因為沙特方案是在美方感到“氣餒”時為解決巴以衝突提供了新的“一線希望”。就巴以衝突而言,美以最關注的是以色列的“安全”。沙特提出在以色列從巴被佔領土全面撤軍的情況下,整個阿拉伯世界將承認以色列,而且將在“安全”和“貿易”上作出相應的承諾,這比1993年的巴以奧斯陸協議更進了一步。儘管美國輿論對沙特方案尚存疑慮,而且認為方案不夠具體,但從目前的情況看,布什政府對此似乎不會輕易放過。

  新華社利雅得分社首席記者喻開元:

  沙特和平方案披露之後,立即得到了有關各方的廣泛支持,是過去幾十年裏數不清的和平建議所無法比擬的。從目前的形勢來看,這個方案可能被即將在黎巴嫩召開的阿拉伯首腦會議採納,成為本屆首腦會議的建議。

  沙特的和平方案能得到廣泛重視,原因有三:

  第一,時機恰好。當前巴以衝突日益惡化,大規模衝突隨時可能爆發。國際社會和阿拉伯國家都希望制止局勢的惡化,恢復和平進程。阿拉伯首腦會議即將舉行,如不能統一意見,提出切實可行的建議,會議的召開很難推動局勢的發展。

  第二,內容新穎。和平方案跳出了巴以談判、敘以談判、黎以談判、安全協議等個別問題,而是從一攬子解決阿以衝突的高度,以阿拉伯世界為一方,以色列為另一方,全面解決延續了半個多世紀的阿以衝突。

  第三,沙特在阿拉伯世界享有特殊地位,一貫主張和平解決阿以衝突,支持巴勒斯坦事業,沒有人懷疑沙特維護巴人民利益的立場,阿拉伯世界只有埃及和沙特有可能説服其他阿拉伯國家接受同一個建議。


責編:王京   來源:新華社



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