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水廠虧損的背後 |
| 07月25日 18:40 |
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在前幾天的節目中，我們報道了張家口在全國率先推出了第一個供水價格的地方性法規，成功的實施了水價改革。促使張家口推出這一改革措施的原因，除了合理利用水資源，促進節約用水外，另一個目的是要解決張家口腰站堡水廠貸款償還和市供水公司的虧損問題，採訪中我們了解到，在建立腰站堡水廠前，市供水公司每年大約還有將近100萬元的贏利，而1997年這個廠建成後，供水公司每年卻要虧損1000萬元，這究竟是什麼原因呢？
張家口市供水公司6個水廠總的日供水能力是25萬立方米，目前，全市每天的平均用水量是9萬立方米，就是説，如果滿負荷工作一個腰站堡水廠可以供應一個半張家口的城市用水，而現在它的實際供水量是3萬立方米，有12萬立方米供水能力是閒置的。據了解，腰站堡水廠總投資2.3億元，其中貸款超過1億元。供水能力空置，巨大的還貸壓力是造成虧損的主要原因。在解釋為什麼要把水廠建成這麼大的規模時，市供水公司的負責人告訴記者，自來水廠不同於一般的基建項目要有一定的超前性，目前水廠的規模是按照2010年張家口市的用水量設計的。張家口目前每日高峰期用水量是12萬立方米，如果以後關停自備井，每天還要增加5萬立方米的用水量，而且張家口全市的用水量每年還在以5%的速度遞增。不過即便如此，目前的供水能力還是遠遠大於實際的用水需求。最近國家計委一份關於張家口水價的調查報告中，在充分肯定張家口水價改革取得成績的同時，也指出了腰站堡水廠生産能力閒置以及人員需要進一步精簡的問題。據了解，市供水公司現有職工775人，這家公司的負責人向記者坦言，如果條件許可，他願意把職工人數減到兩百人，他所説的這個“條件”實際上就是一個機制。
張家口副市長侯志誠在接受記者採訪時表示目前正在積極籌劃吸引外資，把水廠組建成合資企業，實行股份制，加強控制和管理。
如果投資決策再準確一些，員工數量再精簡一些，也許張家口為我們提供的改革經驗將是一個完美的經驗，但世界上完美的事情是沒有的，事實上張家口在水價改革中遇到的問題也是全國許多地方遇到的問題。目前全國絕大多數的水廠是國有企業，面對價格改革和企業改制，恐怕前者相對更容易做到，但如果價格改革和企業改制不能同步推進，這種改革絕不是一種完全成功的改革。 （于浩 石正宏 孫惠君 劉賢霞）
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責編:劉瓊 來源:央視國際網絡
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