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主體發展戰略:兩環綜述 科教戰略 城市建設
09月10日 11:47

  兩環綜述

  河北省位於黃河下游之北。在中國所有的省份中,河北省是鄰居最多的一個省份。它東臨渤海,有487公里的海岸線,內環京津,西倚太行山與山西省聯袂,西北部、北部與內蒙古自治區接壤,東北與遼寧省相連,東南與山東省相交,南與河南省為鄰,南北最大距離約765公里,東西最大距離約400公里,總面積為約18.8萬平方公里,在全國各省、市、自治區中居十四位。

  河北省內環首都北京和直轄市天津,成為首都連接全國各地的通道,溝通全國東南西北的紐帶,同時也是連接北方內陸各省與海上門戶--天津、京唐、秦皇島、黃驊等港口的橋梁,地理位置十分重要。

  河北省是全國唯一與首都北京和重要商埠天津接壤的省區,是承接京津經濟輻射的第一梯度地區。北京是全國的政治、經濟、科技、文化中心,天津是全國的綜合性中心城市,在我國經濟發展中均具有舉足輕重的地位。從經濟發展的聯絡上看,京津的發展離不開河北,河北的發展也離不開京津,它們之間自然地形成了京津冀經濟圈。

  由於歷史和地理的原因,河北同京津在地緣、人緣和血緣方面有著千絲萬縷的聯絡,並且沒有語言、習俗上的障礙,使河北與京津的經濟往來、信息交流渠道既廣泛又靈通。這種地緣、人緣優勢,不僅可以密切經濟關係,而且在很大程度上還可以減少費用,降低成本。京津發展所需要的資源、能源,尤其是生活物資、環境保證,在很大程度上依託于河北。京津的需要,反過來對河北的經濟發展也是一個強大的推動力。同時,京津的經濟、科技、文體等等優勢,也是河北發展所不可缺少的極為重要的外部條件。從目前看,在河北省人均國民生産總值超過3000元的15個縣中,有9個分佈在環京津地區。河北省自京津引進的資金、人才、技術、項目均佔自國內引進總數的三分之二左右。河北同京津這種優勢互補、相輔相成的關係,對京津有利,對河北也有利。天津市與河北省進行的技術協作項目達一千幾百項,僅天津夏利牌轎車就有157個零部件由河北的企業生産。北京和唐山共建京唐港,既結束了北京沒有自己港口的歷史,也緩解了建港資金的困難。地處北京近郊的廊坊市三河縣燕郊鎮,自覺承受北京的輻射,主動與北京接軌,已建設成首都北京的一個衛星城。

  教育事業

  * 基礎教育  河北省幼兒教育多形式、多渠道快速發展。幼兒園根據兒童身心發展的特點和規律,以遊戲為基本活動內容,創立與教育相適應的良好環境,為幼兒提供活動和表現能力的機會與條件。全省有幼兒園2235個,在園幼兒82萬多人,專任教師16617人。

  中國的中小學分小學、初中、高中三個階段,學制為12年。小學一般為6年制,初中為3年制,普通高中為3年制。小學、初中屬於義務教育,2000年河北省基本普及了九年義務教育。凡年滿6周歲的兒童均可進入小學學習;小學畢業生,可免試就近升入初中學習;初中畢業生升入高中階段,要經過河北省行政部門組織的統一考試,根據考試成績升入高中階段各類學校學習。2000年以來,河北省開始實施普及高中教育工程,目前,初中畢業生升學率60.2%。

  河北省特殊學校有93所,在校生1.23萬人,專任教師1511人。

  * 職業教育  河北省是由中國教育部批准的按新的管理模式和運行機制發展高等職業教育的試點省,在學生收費標準、招生對象、教學改革、畢業生待遇等方面制定了相應的政策和配套措施。河北省職業技術教育體系包括普通中專、成人中專、職業高中、技工學校、鄉鎮成人學校及其他培訓機構。全省138個縣(市、區)建成了融各類中等職業技術教育于一體的綜合性、多功能職教中心。全省中等職業教育在校生佔高中階段在校生總數的比例為50%左右。高等職業教育是中國職業教育的最高層次,是在高中階段教育基礎上實施的職業教育。目前,河北省積極謀劃發展高等職業學校,根據當地支柱産業、傳統産業和高新技術産業的需求設置專業,全省11個市的高等職業學校均已掛牌招生。

  * 高等教育  河北省的普通高等學校已達75所,博士學位授權點62個,碩士學位授權點289個,其中河北大學、河北工業大學、河北師範大學、燕山大學、河北醫科大學等10所學校為省屬骨幹大學。河北工業大學、燕山大學、軍械工程學院、河北醫科大學設有博士後流動站。2002年,普通高等學校在校生47.3萬人,在校研究生8228人。近幾年,高新技術産業迅速興起,中國集中力量推動"211工程"計劃的實施,即辦好100所重點大學和一批重點學科、專業,力爭在21世紀初,有一批高等學校和學科、專業在教育質量、科學研究和管理水平、辦學效益方面有較大提高,達到世界較高水平。河北工業大學作為國家"211工程"建設的學校之一,取得顯著成果。河北省實施了高校佈局結構調整工程,基本形成了結構較為合理的高等教育框架體系。重點發展了一批適應河北省主導産業、支柱産業和高新産業需求的短線專業。河北省骨幹大學的部分學科、專業水平已接近或達到國內先進水平:河北大學宋大祥教授、河北師範大學孫大業教授、河北醫科大學李春岩教授分別當選為中科院院士和工程院院士,實現了河北省自己培養中科院院士零的突破;燕山大學與美國都靈大學合作MBA項目,授予都靈大學學位,成為中國30個中外合作辦學項目獲准授予國外或香港學位的27所高校之一,實現了河北省由中方培養授予國外學位零的突破。

  * 成人教育  成人教育學校包括廣播電視大學、職工高等學校、農民高等學校、管理幹部學院、教育學院、獨立設置的函授學院、普通高等學校舉辦的成人教育(函授部、夜大學、教師進修班)、衛星電視教育以及高等教育自學考試等成人高等教育;還有成人初、中等教育等。全省成人高校14所,在校生29.56萬人,專任教師2214人。

  * 民辦教育  2002年河北民辦高等教育機構106所,其中具有獨立頒發專科畢業證書的7所,學歷文憑考試試點學校25所,招生2.18萬人,在校7.11萬人。民辦高中145所,招生3.05萬人,在校6.85萬人,民辦初中316所,招生9萬人,在校24.18萬人,民辦小學378所,招生1.08萬人,在校15.77萬人。

  城市建設

  近年來,河北省的城市化進程發展迅速。目前,河北省初步形成大中小相結合的城市體系,城市數量發展到33個,城鎮化水平為32.3%。

  城鎮基礎設施投資加大,城鎮建設蒸蒸日上。按照國務院擴大內需的方針和積極的財政政策,河北省努力爭取國債資金、引進外資、實現投資多元化,增強了城鎮基礎設施建設的支撐力。2002年,完成城市(含縣城)基礎設施投資180.4億元,比上年增長12.6%。建成4項供水工程、5座污水處理廠、1座垃圾處理廠和一大批城市道路、公共交通、園林綠化等城市公共設施。城市設施功能更加完善,供水普及率達99.5%,污水處理率40 %,供氣普及率86%,垃圾糞便處理率88.2%,建成區綠化覆蓋率33%,人均公共綠地7.3平方米,人均擁有道路面積12.01平方米。城鎮人均住房使用面積達到16平方米。唐山市南部採煤下沉區生態建設項目、邢臺市欒卸村改善農村住房項目獲"中國人居環境範例獎"。

  2002年,全省城鎮住房竣工面積2247萬平方米,完成投資262億元,其中房地産開發投資175億元,同比增長24%,其中:商品住宅完成投資105億元,同比增長26.4%。

  * 小城鎮建設  為提高城鎮化水平,改善城鎮居民居住環境,並利於加快發展小城鎮經濟,河北省加大了小城鎮的規劃、建設和管理力度。在搞好縣域規劃的基礎上,重點發展縣城鎮,和發展一批經濟實力較強、基礎條件較好的建制鎮。全省已調整完成新一輪建制鎮規劃692個、集鎮規劃749個、村莊規劃21424個,分別佔總數的90%、68%、30.87%。

  2002年,全省村鎮住宅、公共建築、生産性建築及公用設施等各項建設投資125億元。建設住宅690萬平方米,其中新建樓房佔20%,人均住宅使用面積達17.91平方米。全省村鎮現有道路22萬公里,排水管道3500公里,自來水普及率達89%,道路鋪裝率48%,綠化覆蓋14.2%。有的小城鎮還建起了供氣站廠和集中供熱設施,為村鎮居民的生産生活帶來諸多便利。

  * 房改與房地産業  我省從1998年12月15日起,在全省城鎮停止住房實物分配,實行住房分配貨幣化。目前,以貨幣化分配為特徵的城鎮住房新體制基本確立,初步建立了滿足不同收入家庭需求的住房供應新體系。原有可售公有房的90%已售給個人,新建和騰空舊公房全部進入新的住房分配體制,職工自有房屋産權比例達85%以上,居民私有産權住房成為城鎮住房的主要産權形式。為適應個人買房,調整了住房公積金貸款方向,加大了支持個人買房的力度。全省累計歸集公積金126億元(2002年歸集28億元)發放公積金個人貸款近12億元。


責編:復蘇   來源:CCTV.com



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