謀發展必須遵循科學發展觀
————代表、委員審議討論政府工作報告
央視國際 (2005年03月06日 17:15)

　　“無論是解決當前經濟運行中的突出矛盾和問題，還是全面建設小康社會，都必須以科學發展觀為指導。要把科學發展觀貫徹到改革開放和現代化建設的全過程。”《政府工作報告》在總結去年的工作體會時，將“必須堅持樹立和落實科學發展觀”放在第一條。

　　代表委員們在審議討論中，對這一體會感同身受。

　　科學發展理念深入人心

　　一年多以前，如果説“科學發展觀”還是一個名詞的話，那麼，經過一年的理解與實踐，這個名詞已經成為人們可知可感、用於指導實際工作的準則。

　　“對科學發展觀的認識，民營企業確實經歷了一個轉軌的過程。一開始認識得並不深。”萬向集團公司董事局主席魯冠球代表説。“隨著黨和政府宏觀調控措施的逐步深入和完善，企業開始認識到轉變增長方式、堅持質量效益型發展的重要性和緊迫性。逐漸認識到科學發展的深刻道理。”

　　“科學發展觀正是要創立一種‘優勝劣汰’的市場淘汰機制。”魯冠球説，認識到位，就會發現科學發展觀能帶來更多的發展機遇：市場規範了，企業的外部環境得到改善，一大批不符合産業政策的企業也逐漸退出。而那些符合政策的、真正具有內涵競爭力的企業就有更多的市場和資源。

　　發展是硬道理，發展更為可貴的則是全面、協調、可持續。“２００４年寧夏經濟運行和經濟工作好于預期，就是得益於堅持樹立和落實科學的發展觀，既考慮了長遠發展，又注重了協調發展。”來自寧夏的馬啟智代表説。

　　抓機遇、迎挑戰 提高發展質量

　　“長期以來積累的矛盾不是一朝一夕能夠解決的。要真正落實科學發展觀，就必須從體制和機制上下大力氣，做大文章。”來自浙江的樓忠福代表説：“落實科學發展觀，不單是某個部門、某個行業的事，需要全社會統一認識。我們企業雖然只是社會的一個細胞，但也需要考慮如何順應科學發展，掌握資源分配的各級政府和有關部門更是需要考慮如何推進科學發展。”

　　堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，是代表委員們談論的熱點話題。“２００４年的宏觀調控措施，今年還必須堅持，真正走出一條科學發展的路子。如果放鬆調控，不僅去年宏觀調控的成果難以鞏固，而且經濟運行中的矛盾還可能繼續突出。”來自甘肅的趙鵬代表説。

　　要做好今年的工作，首先要認清面臨的形勢。來自山東的常德傳代表説，報告中談到“較好的發展基礎”“各方面積極性高”“各種生産要素具有潛力”“國際外部環境對我有利”等，為我國今年經濟工作帶來了機遇；不過“保持農業增産、農民增收勢頭難度加大”“投資膨脹可能反彈”“資源對經濟發展的約束強化”等，使經濟發展面臨挑戰。在新形勢下解決新問題、新矛盾，沒有科學發展的思路，就難以取得成績。

　　以人為本 突破難點

　　“３年就實現取消農業稅的目標，意義重大。但我們仍要保持清醒的頭腦，看到解決‘三農’問題的長期性、艱巨性和複雜性。”李建華代表説：“要抓緊解決農村經濟中出現的新矛盾新問題。”

　　縮小貧富差距，是構建和諧社會的一個門檻。鮑志強代表説：“必須繼續統籌城鄉發展，建立和完善以工促農、以城帶鄉、反哺農業的長效機制。”郝如玉委員説，縮小貧富差距的一個重要途徑是優先發展基礎教育，政府在普及義務教育方面還要繼續加大力度。

　　當前安全生産問題嚴重，重大特大事故時有發生，這也是代表委員熱議的話題。他們建議高度重視並強化安全管理。

　　“現在有的煤礦只管賺錢，不用科學的方法、靠科學的管理防止事故。”中國科學院院士許志琴代表説：“落實科學發展觀必鬚髮展科學，運用科學做好人與自然的和諧工作。現在有的部門不重視科學，這種情況亟待改變。”

　　“經過２０多年的改革和發展，我國已告別普遍貧窮時代，群眾生活得到了極大改善，但新的社會發展問題隨之出現。”索麗生委員説：“應該儘快確立新的政績評估體系。在衡量地方政府的政績時，不僅看經濟增長與財政投入，更要看群眾關心的問題解決了沒有，生活改善了沒有，並以此作為衡量政府政績的核心指標。”（新華社記者）

責編：戴昕 　來源：新華社