從“民工潮”到“民工荒”的啟示
————代表委員呼籲勞動密集型企業加快轉型
央視國際 (2005年03月03日 17:00)

　　“東莞缺工３０萬，深圳缺工１０萬……”，去年以來，涌動多年的珠三角“民工潮”驟變“民工荒”。面對我國一些地區日趨緊張的用工形勢，參加兩會的一些代表委員認為，“民工荒”的出現表明，勞動密集型企業必須儘快尋求轉型，各地要從政策導向上引導技術密集型産業發展，調整産業結構，以積極應對“民工荒”。

　　廣東省的統計調查表明，２００５年全省民工短缺數量預計超過１００萬。以往的用工大市深圳、東莞、中山、佛山都面臨５萬至２０萬不等的用工缺口。與此同時，浙江、江蘇地區的企業也普遍存在勞務工緊缺情況。全國人大代表、中山大學ＭＢＡ商會副會長關潤堯説，長期以來，部分沿海地區主要依靠技術含量低的勞動密集型産業實現經濟高速增長，企業則靠壓低工資、減少改善勞動條件的必要投入實現低成本。現在，“民工荒”使得人們不得不正視這個現實：以犧牲環境和勞工權益為代價的低成本擴張的工業和經濟發展的道路不能再繼續了。

　　據調查，許多企業特別是對勞動力需求最為迫切的製衣、製鞋、玩具等勞動力密集型行業的小企業，由於利潤率過低，缺乏承受提高工資待遇的能力，但持續的勞動力短缺，迫使許多企業不得不設法壓縮固定支出以節約成本。此外，不少企業開始注重改善工人勞動環境、提高工人工資待遇、加強工人的技能培訓。全國政協委員、中南財經政法大學教授蔡玲表示，這些監管起來比較困難的小企業接受“民工荒”的教訓開始調整自己，這對地方經濟健康增長和減少社會矛盾無疑是有利的。

　　全國人大代表陳善如説，面對用工缺口，沿海地區應當加強同其他省區的勞務合作尋求共贏。他説，勞動力市場也需要政府這只看得見的手來調節，比如廣東的東莞、惠州、深圳等地借助“泛珠三角勞務合作協議”同其它城市和地區達成多項協議引進１０多萬勞動力。未來可以考慮建立跨區域的勞動力供求收集發佈機制，鼓勵開展跨區域的職業培訓和勞務輸出合作。

　　“‘民工荒’的出現，與一些地區産業結構升級換代進程緩慢相關。”關潤堯代表説，在産業結構調整的過程中，政府部門應該發揮好宏觀調控職能，從政策導向上積極引導資金和技術密集型産業發展，同時還要採取措施防止大量企業流失造成本地區産業空心化。

　　全國人大代表史和平則認為，“産業轉型、工人福利提高、企業競爭力加強——‘民工荒’為經濟增長模式的轉變、以人為本的科學發展觀的落實提供了契機。我們要把握機遇，積極應對，爭取將壞事變成沿海地區和內地省份共贏的好事。”（新華社記者王攀、陳芳）

責編：戴昕 　來源：新華社