今日論壇：“金融中心”需多少(2003.09.24)

央視國際 2003年09月25日 15:12

　　主持人：　羅小芳

　　採訪嘉賓：王松奇　博士　中國社會科學研究院金融研究所副所長

　　主持人：金融中心4個字近來是頻頻見諸報端，我們做了一個粗略的統計，我國已經有10多個城市提出了要做金融中心，我們知道全球公認的金融中心也不過紐約、倫敦、東京等幾個城市，我們一個國家究竟是不是需要這麼多的金融中心，而對於普通老百姓而言，金融中心對大家的投資、對大家的生活又有什麼樣的影響，今天我們演播室請到中國社會科學研究院金融研究所的副所長王松奇博士，你好，最近我們看到報端上金融中心4個字特別熱。上海、深圳、瀋陽等城市都提出要建金融中心，金融中心是不是像老百姓説的那樣，銀行多一點，取錢的地方方便了，城市就叫金融中心了呢，金融中心準確的概念是什麼？

　　王松奇：金融中心主要是能夠聚集大量資金、大批種類金融機構，能夠提供跨地區服務的城市，這個城市金融服務的功能非常強，效率非常高，然後它一定有強大的金融影響力，這樣的城市才能稱為金融中心。

　　主持人：你剛才提到要有一定金融機構數量的門檻，還要有一定的金融服務的輻射功能，你提到是跨地區金融？

　　王松奇：一定是跨地區的。

　　主持人：這個地區有多大？

　　王松奇：這個地區金融中心本來應該分層次，國際金融中心像紐約、倫敦、東京、香港等國際性的金融中心，對於中國幅員遼闊的國家來説它還可以有一些區域性的金融中心，提供跨省區的金融服務，這個服務你説它到底應該多大，它可能沒有一定的數量概念，辦多少、幾百公里不一定，按照中國的情況比方説我們有9個大區行，假如我們建立區域性的金融中心，這個9大區行的選點一般説就比較合適。

　　主持人：你説的9大區行是人民銀行設立的？

　　王松奇：對。在這個基礎上可能提出金融中心就比較現實。

　　主持人：你剛才談到金融中心應該分層次的，剛才我們理解到國內很多城市提出要打造金融中心，是不是一個區域性的金融中心？

　　王松奇：大家的想法都是這樣，因為每個地區都想當金融中心，當金融中心它有很多好處，首先對地方政府來説一提出金融中心的口號它就很有吸引力，也會有很多金融機構來，然後對當地的金融産生很大的推動作用，增加就業、增加地方稅收等等，因為地方政府都把城市建設作為一個重要的政績，任何一個地方一旦它成為金融中心，它的投資面貌會立即改觀，中國有一個現象我們到各個城市去，最好的樓差不多都是金融機構的、銀行的，所以一個地方假如它能夠成為區域性的金融中心，對城市的影響應該是非常巨大的。

　　主持人：你剛才談到金融中心它有很大功能，我想在提出打造金融中心之前它必須要有一定的基礎，你認為金融中心應該具備什麼樣的基礎？

　　王松奇：金融中心的基礎首先是它的地理位置，因為一個國家的一些區域性經濟中心和金融中心它不是平白無故的，不能胡亂佈局，它一定是在一個相對較大的區域內進行選點，這個點有些是它在長期經濟競爭中自發形成的一種區域競爭優勢，比如説我們北京有優勢、上海有優勢，在西北西安認為它有優勢，在東北瀋陽認為它有優勢，它一定有相對的優勢，人流、物流、人才集中、金融機構相對較多，另外存款貨幣資源多，另外它要享有相對完善的市場體系，比如上海為什麼它喊金融中心喊得最響，因為它本身條件好，它有同業銀行間拆借市場、銀行間票據市場、有證券交易所、有期貨交易所、黃金交易所，它的條件最好，因為在解放前它就是金融中心，所以它的金融文化底蘊深厚，人才也非常多，所以對於許多城市來説，大家都想金融中心，每個市長都想當金融中心城市的市長，但是實際城市中不是所有提出這樣口號的城市都具備這樣的基礎條件，它要以相當的經濟實力為基礎。

　　主持人：它應該有一個經濟的歷史、有一個金融的沉澱，這會為它打造金融中心做非常好的地基？

　　王松奇：對。

　　主持人：我們想知道這個金融中心會不會給老百姓帶來一些實惠呢，比如説給投資、生活會帶來什麼樣的影響？

　　王松奇：會有非常大的影響，一個城市只要它能夠成為區域性的金融中心，首先這個地區的就業會增加，它的經濟會繁榮，因為大量的貨幣資金涌入，我們舉一個最簡單例子，深圳是怎麼繁榮起來，主要是改革開放，主要是深交所。

　　主持人：深圳證券交易所在1990年就成立了？

　　王松奇：對。你看自從2001年下半年新股不增發，我在深圳工作的時候，它的資金就流出1000多億，一個地區要成為市場中心，要成為金融中心，它對當地的老百姓影響是巨大的，大量增加就業，增加收入，提高他們的收入水平，另外老百姓會得到更好、更有效率、更完善的金融服務，對市場參與者來説好處更多。因為一個地方一旦成為金融中心它的信息會非常集中，因為資金比較充沛，資金可得性非常便利。

　　主持人：金融中心和資本市場，你剛才提到深圳的例子，他們是不是有天生的緣分，它們是不是相伴而生呢？

　　王松奇：可以這樣理解，因為在早期以間接融資為主體的情況下，比如説金融中心的概念就是銀行股，但是在現在經濟中金融發展的高級形式，一定要間接化，現在的金融中心、區域性的金融中心如果沒有相對較多的證券機構參與，沒有較多的證券新品種，它的金融中心的地位是不可想象的。因為今後從中國的金融運行模式上看，我們正在從分業經營逐漸向混業經營轉化，混業經營概念是什麼？就是我們的銀行、保險各類機構都可以從事證券業務，參與證券市場，這樣比如説銀行原來很多，一旦成為金融中心會有大量的資産，債權資産更多樣化，另外它有些資金可以通過一些合法的渠道流入證券市場，對證券市場影響非常大。

　　主持人：我們知道金融中心它會帶來很多的就業機會，帶來當地的繁榮，同時它也對於金融産品的創新會有直接的推動作用，我們最早的股份制銀行是在深圳建成，比如招商銀行和發展銀行？

　　王松奇：是的。

　　主持人：還有一點就是既然金融中心這麼好，是不是各個城市都要競爭，你認為什麼樣的競爭是一種比較合理的競爭，各個城市應該拿什麼來競爭，首先合理的競爭我覺得一些提出這個口號的城市應該審時度勢、應該有自知之明，看到自己本地本城市長處和短處，有些城市提這種口號是不切實際的，我本來是吉林人，應該向著吉林説話，但是長春也想建東北的金融中心，但實際上它在和瀋陽的競爭中，應該説是非常不利的，處於劣勢地位，還有很多這樣的城市提出這個口號，我認為可能是距離它的理想目標非常遙遠，各個城市在競爭這個金融中心的時候，我想從中國的國情來説即使有一定的實力做基礎，也要得到中央政府的支持，因為我們在中國整個經濟中政府的影響力非常大，中央政府的支持程度、建票據中心、建銀行間票據市場、建區域性的場外交易市場等等，所有這些靠政策、靠審批，這些城市能得到這樣的政府，就要取決於中央政府對這個城市在這個區域發展中它的地位作用、它本身實力政策環境，所以地方政府在提出這樣口號的時候我想它們應該很好地進行研究，多做一些思考，制定一個比較切實可行的方案，就是到底行不行，如果不行就不要浪費時間，如果行就積極創造條件。

　　主持人：在人和的基礎上，再看看地利，再等待天時，非常重要？

　　王松奇：對。

　　主持人：你剛才談到，金融中心是分層次的，我們看到上海提出做區域性的國際金融中心，這個層次是不是比其他金融層次要高一些？

　　王松奇：當然，上海因為它本身有這種可能性，上海現在我認為它作為國際性金融中心雛形已經出現了，它對金融機構的吸引力非常大，國際性的金融機構都在上海安家落戶，國內的金融機構甚至傾向於把總部設在上海，好多機構都在往上海搬，深圳平安保險，還有它在深圳，後來它一定要到上海去，招商銀行也有這個意向，深圳政府千方百計要留住招商銀行總行，出臺各種各樣的政策，上海的吸引力非常大，上海最大的不足我個人認為處於政治上的限制，我們中國資本項目嚴格管制，如果沒有資本相對流動的自由，它不可能成為國際性金融中心，所以它要等大的環境。作為區域性的金融中心，我們説的中國10、8個左右金融中心。

　　主持人：我們看到金融中心競爭也是非常激烈，你剛才談到就是金融機構總部搬遷的問題，就是白熱化競爭的體現，我們看到北京、深圳和上海之間對金融機構的爭奪比較厲害，也出臺了相應很多政策，其實我們也經常在證券媒體上看到這些消息，也是非常值得關注的問題。

　　王松奇：因為一個金融機構的總部設在哪兒，它意味著它在那兒納稅，因為對各個地方政府來説，對它最重要的永遠是稅收和就業，這個金融機構最大的稅收不是所得稅，是它的營業稅，這個營業稅是中央和地方分成的，地方有很大一塊，所以一個金融機構如果設在哪個城市，哪個城市就可以相當大程度上受益。

　　主持人：非常感謝王松奇博士的分析，今天我們談到了金融中心的話題，這個話題看似和你的生活挺遠，其實和你還是有非常緊密的關係，是嗎？好。感謝你收看本期的《中國證券》，我們下次節目再見。