胡佔凡：廣電總局“四項工程”為未成年人健康成長服務

央視國際 2004年06月19日 14:55

	國家廣電總局副局長：胡佔凡

　　對未成年人進行健康、有益的青春期教育這項工作，是全社會的一個共的任務。

　　今天我們召開這樣一個未成年人青春期教育和傳媒這樣一個座談會，應該説是恰逢其時。廣播電視作為最普及的這麼一個方式，應當説在加強和改造未成年人的思想方面，承擔著一個責任。在青春期的教育方面，我們既有任務又有手段，這方面應該進一步加強。座談會也是幫助我們廣播電視系統，理清思路，進一步加強這方面的工作。

　　下面我代表我們國家廣電總局，就政府行業管理方面做的工作，給大家做一個彙報。

　　第一：廣電總局，在全國廣電系統進步了全面的部署，為了認真貫徹落實黨中央國務院關於加強青少年思想道德建設的若干意見，廣電總局在這方面採取了幾條措施：

　　1、我們成立了加強和改進未成年人思想道德建設工作領導小組，中宣部副部長徐光春同志擔任這個小組的組長。

　　2、在深入研究廣播影視未成年人思想道德建設工作現狀的基礎上，我們下發了一個加強和改進為未年人思想道德建設的事實方案，把這項任務，落實了一個很細的責任，我們有一個責任的分別表。

　　3、我們國家廣電總局5月18號召開了“全國廣播影視加強和改進未成年人思想道德建設電視電話會”，徐光春在會議上做了一個全面的動員，要求全國的廣播電視工作要把這個作為一個工程和任務來抓。

　　4、要求在廣播影視當中，實施四項工程：建設工程、凈化工程、防護工程和督察工程，為廣大未成年人提供健康有益，豐富多彩的節目。這是我們工作上的部署。

　　第二：全國廣電系統實施這四項工程取得的一些效果。

　　1、 凈化熒屏、聲屏工作，加大了工作力度。國家廣電總局黨組加大了方面的力度，先後發出了幾個通知和文件，一個是加強關於涉案劇的審查播出管理的通知。第二個是認真對待紅色經典，改編電視劇的有關問題的通知。第三個是禁止播出電腦遊戲類節目的通知。第四個是加強對情感類電視節目管理的通知。這主要是針對目前，熒屏，聲屏當中出現一些品位不高，格調地下，庸俗無聊的問題，要求全國各地電視臺，在播出暴力，兇殺，恐怖題材的電視劇，電影片，電視電影和用真實再現手法，表現案件的紀實案件題目的時候，必須安排在晚上23：00以後播放，同時要求各級廣播影視機構，要對這些涉案題材把關，對兇殺、暴力，恐怖的場景經過調整。同時要求各地廣播電視機構，一律不得開設播出電腦網絡遊戲類節目，同時要引導未成年人正確利用電腦網絡的有利功能，正確對待電腦網絡遊戲。

　　2、 我們還加強了對主持人的管理。糾正節目主持人在著裝，髮型、語言以及整體主持風格方面低俗、媚俗的現象。

　　最近我們對全國所有上星的電視臺，上星的頻道，還有在北京的非上星的頻道，做了一次全面的檢查。現在全國所有的上星電視臺，上星頻道，和北京的非上星頻道，已經全部把涉案劇推遲到晚上11點以後播出，另外安全總局的要求，全國也停辦了批電腦網絡遊戲這樣的欄目。這是第一。

　　第三：中央電視臺的少兒頻道，現在是呈現越來越好的勢頭，現在中央電視臺少兒頻道，在全國落地的工作正在積極推進。現在全國好多的省級電視臺和副省級城市電視臺，正在紛紛地開辦或者計劃開辦自己的少兒頻道。中央電視臺少兒頻道從現在開始，計劃開推出5個100，這5個100就是百集愛國片、百集理想片、百集道德片、百家集家教片、百集公益片，對青少年加強教育。還有十大活動，歡樂快車推廣，全國少年展評，全國十佳親子教育評選，全國少兒風采大賽，中國少年兒童有益閱讀，全國百集少年教育影片展播。到6月15號，全國已經有四個直轄市五個計劃單位市，23個省會城市已經全部完成了中央電視臺少兒頻道的落地工作，全國現在是296個省轄市裏面，已經有99個省轄市，通過模擬頻道，轉播少兒頻道。

　　模擬頻道的概念是什麼呢，不用付費，可以免費看少兒頻道。現在中央電視臺和北京、天津、廣州、烏魯木齊、四川、鄭州等這些地方的少兒頻道已經開播，上海東方電視臺、江西電視臺、內蒙古電視臺、浙江電視臺、甘肅電視臺、新疆電視臺等等都已經上報了他們開辦少兒頻道的計劃，正在籌備開播。另外一些省級電視臺和副省級城市電視臺，也在積極申報。

　　第四：全國各級廣播電視機構，發揮廣播電視的特點，加強未成年人青春期的宣傳教育。現在在我國10到18歲的少年兒童數量是2億，是我國最密集的人群之一，對他們進行青春期教育是很必要的。中央和地方的廣播電視機構，現在正在充分發揮廣播電視的優勢和特點，加強對為成年人的青春期的教育，在有關的青少年欄目當中，開展青春期教育。比如中央電視臺和部分有關地方電視臺的有關節目，已經在積極探索，運用電視的手段，開未成年人教育工作，中央電視臺科教頻道的《交流》欄目，就製作播出了5期的相關節目，這裡面有“成長中的14歲”，“個性的誤區”，“跟蹤孩子的家長”，“手機在校園”，“遠離毒品”，“網絡遊戲—家長的痛”，“媽媽是我飛翔的翅膀”，“何建明教女”等等。

　　下一步，我們國家廣電總局，將進一步落實中央提出的加強和改進未成年人思想道德建設工作，進一步實施好四個工程，組織協調各級廣播影視計劃，積極地製作播出主題健康，內容鮮貨，形式新穎，生動活潑的優秀少年兒童節目，給廣播影視真正成為未成年人的良師益友和精神園地，在全社會形成有利於未成年人健康成長的娛樂環境和文化氛圍，謝謝大家。