Le 6 mars 脿 15 heures, le pr茅sident de la Commission d'Etat pour le d茅veloppement et la r茅forme, Ma Kai, a donn茅 des explications sur les grandes lignes du 11e programme quinquennal et r茅pondu aux questions pos茅es par des journalistes, dans la salle de Presse du Palais de l'Assembl茅e du peuple, 脿 Beijing.

« Par rapport aux plans quinquennaux pr茅c茅dents, les grandes lignes du 11e programme quinquennal pr茅sentent 脿 la fois la continuit茅 et les caract茅ristiques de l'茅poque actuelle, a d茅clar茅 Ma Kai.

D'abord, les id茅es directrices de ce programme sont domin茅es par deux id茅es strat茅giques : celle de la conception scientifique du d茅veloppement et celle de la construction d'une soci茅t茅 harmonieuse.

Deuxi貓mement, sur le plan des objectifs, une haute attention est accord茅e non seulement aux objectifs 茅conomiques, mais aussi et surtout aux objectifs d'ordre humain, social et environnemental. Pour la premi貓re fois, les objectifs du d茅veloppement sont divis茅es en deux cat茅gories : objectifs pr茅visionnels et objectifs limitatifs.

Troisi貓mement, la construction d'une nouvelle campagne socialiste constitue une partie ind茅pendante du programme, et se trouve devant toutes les autres tâches strat茅giques.

Quatri貓mement, il est d茅fini clairement que durant le 11e quinquennat, la tâche principale du d茅veloppement des industries n'est pas l'茅largissement de leur envergure, mais l'optimisation de leur structure, de sorte que les industries chinoises puissent passer de la « grandeur » 脿 la « puissance ».

Cinqui貓mement, sur le plan des trois secteurs 茅conomiques, le secteur des services est pr茅sent茅 pour la premi貓re fois comme une partie ind茅pendante. Cette mani貓re d'agir est motiv茅e par le retard du secteur tertiaire en Chine qui affecte l'optimisation de la structure, l'accroissement de l'emploi et l'茅l茅vation de la comp茅titivit茅 int茅grale.

Sixi貓mement, il est d茅fini en termes explicites, sur le plan de la strat茅gie du d茅veloppement r茅gional, la position et la politique relatives aux quatre cat茅gories de r茅gions fonctionnelles : mise en valeur optimale, mise en valeur prioritaire, mise en valeur limitative et mise en valeur interdite.

Septi貓mement, en ce qui concerne les rapports entre l'Homme et la nature, le programme fixe deux mesures politiques fondamentales : 茅conomiser les ressources et prot茅ger l'environnement, et formule les tâches strat茅giques et les mesures relatives 脿 l'instauration d'une soci茅t茅 o霉 les ressources sont exploit茅es avec 茅conomie et l'environnement s'av貓re amical envers les 錨tres humains.

Huiti貓mement, les grandes lignes du programme accordent une place toute particuli貓re 脿 l'innovation ind茅pendante et 脿 la formation du personnel de haut niveau, et formulent des tâches importantes et des mesures politiques concernant la construction d'un pays progressant grâce 脿 l'innovation et la mise en oeuvre de la strat茅gie consistant 脿 rendre le pays puissant en comptant sur les travailleurs comp茅tents.

Neuvi貓mement, elles r茅v貓lent non seulement un programme de d茅veloppement, mais aussi un programme de r茅forme. Outre l'approfondissement de la r茅forme et l'茅largissement de l'ouverture qui sont expliqu茅s 脿 fond dans deux parties ind茅pendantes, la r茅forme est trait茅e de long en large dans les autres parties, comme celle des r茅gions rurales, celle du d茅veloppement du pays grâce aux sciences et 脿 l'茅ducation, et celle de la construction d'une soci茅t茅 harmonieuse.

Dixi貓mement, partant de l'id茅e g茅n茅rale du « d茅veloppement quadripartite »--茅conomique, politique, culturel et social--, l'茅dification politique et civique, l'茅dification culturelle et l'茅dification sociale sont pr茅sent茅es dans des parties ind茅pendantes o霉 l'accent est mis sur la primaut茅 de l'homme et le r貓glement des importants probl貓mes relatifs aux int茅r錨ts vitaux des masses populaires.

Le pr茅sident de la Commission d'Etat pour le d茅veloppement et la r茅forme a mentionn茅 notamment les objectifs du d茅veloppement 茅conomique et social d茅crits par le chapitre 3 des « Grandes lignes » dans 9 domaines. Dans tout le document, a indiqu茅 Ma Kai, il y a en tout 39 objectifs quantitatifs, dont les plus importants, soit 22 objectifs, se trouvent dans la rubrique 2 du chapitre 3. Parmi ces 22 objectifs, deux concernent la croissance 茅conomique, 4 la structure 茅conomique, 8 la d茅mographie, les ressources et l'environnement, et 8 autres les services publics et les conditions de vie.

Dans ce syst貓me des objectifs, a poursuivi Ma Kai, les objectifs principaux et repr茅sentatifs sont de deux ordres : d'abord, le PIB doit s'accroître de 7,5% par an. C'est l'indice des sorties, c'est-脿-dire le niveau de la puissance et la grandeur de l'茅conomie nationale, que le pays doit atteindre d'ici cinq ans. Ensuite, les objectif de la consommation de l'茅nergie et de la r茅duction des rejets. C'est l'indice des entr茅es. Nous devons penser au prix que nous payons sur le plan de l'environnement et des ressources en augmentant les agr茅gats 茅conomiques. « Nous ne pouvons pas obtenir une croissance aujourd'hui pour payer un prix encore plus fort demain. Ce sera donc une croissance fausse, probablement n茅gative. C'est en tenant compte 脿 la fois des sorties et des entr茅es que l'on peut constater globalement la qualit茅 et la rentabilit茅 de la croissance 茅conomique d'un pays. »