各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　現將《廣告審查員管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

　　附件：廣告審查員管理辦法

　　1996年7月2日

　　廣告審查員管理辦法

　　第一條 為加強對廣告發佈活動的管理，嚴格執行各類廣告發佈標準，據《中華人民共和國廣告法》第二十八條的規定，制定本辦法。

　　第二條 設立廣告審查員是建立廣告業務管理制度的一項內容。廣告經營者、廣告發佈者應當依照本辦法的規定，配備廣告審查員，並建立相應的管理制度。

　　第三條 廣告經營者、廣告發佈者設計、製作、代理、發佈的廣告，應當經過本單位廣告審查員書面同意。

　　第四條 廣告審查員應當履行列職責：

　　（一）依照國家法律、法規、行政規章和國家有關規定，審查本單位設計、製作、代 理、發佈的廣告，簽署書面意見；

　　（二）負責管理本單位廣告檔案；

　　（三）向本單位的負責人提出改進廣告審查工作的意見和建議；

　　（四）協助本單位負責人處理本單位遵守廣告管理法規的相關事宜。

　　第五條 廣告審查的範圍是廣告設計定稿、廣告創意稿及製作後的廣告品、代理或者待發佈的廣告樣件。

　　第六條 廣告審查員按照下列程序審查廣告：

　　（一）查驗各類廣告證明文件的真實性、合法性、有效性，對證明文件不全的，提出 補充收取證明文件的意見；

　　（二）核實廣告內容的真實性、合法性；

　　（三）檢查廣告形式是否符合有關規定；

　　（四）審查廣告整體效果，確認其不致引起消費者的誤解；

　　（五）檢查説話進否符合社會主義粗神文明建設的要求；

　　（六）簽署對該廣告同意、不同意或者要求修改的書面意見。

　　第七條 對於已經廣告審查機關審查的廣告存在的違反廣告管理法規的問題，廣告審查員可以向該審查機關提出，並可以同時向工商行政管理機關報告。

　　第八條 廣告審查的書面意見，是廣告檔案的組成內容，應當自廣告最後一次發佈之日起，保存兩年。

　　第九條 廣告審查員應當由所在單位委派，參加工商行政管理機關統一組織的培訓、考試並取得《廣告審查員證》之後，方獲得從事廣告審查工作的資格。

　　第十條 工商行政管理機關對廣告審查員的管理與監督：

　　（一）辦理《廣告審查員證》的頒發、遷移、收回、登出等手續並建立管理檔案；

　　（二）組織廣告審查員學習國家廣告管理法規、政策；

　　（三）掌握廣告審查員的工作情況，並及時給予表揚鼓勵或者批評教育；

　　（四）對廣告審查員做出錯誤審查決定的情況進行記錄；

　　（五）受理廣告審查員關於廣告審查工作的意見、建議和投訴。

　　第十一條 廣告審查員調換工作單位，應當到工商行政管理機關辦理遷移手續。廣告審查員跨地區調換工作單位的，應當先到原工作地工商行政管理機關辦理《廣告審查員證》調出手續，憑原工作地工商行政管理機關的調出證明和被聘單位的介紹信，到新工作地工商行政管理關辦理調入手續。廣告審查員調換工作崗位十八個月以上未辦理遷移手續的，《廣告審查員證》自動作廢。

　　第十二條 工商行政管理機關對於因審查失誤造成違法廣告的廣告審查員，應當根據情況給予批評，或者收回其《廣告審查員證》一至六個月。情節嚴重者，登出其《廣告審查員證》。對於《廣告審查員證》被收回得，其所在單位應當立即暫停其廣告審查工作。

　　第十三條 對廣告審查員實行年度審驗（簡稱年審）制度。廣告審查員無特殊原因逾期六個月不參加年審的，由工商行政管理機關登出其《廣告審查員證》。廣告審查員失職，致使本單位因廣告違法受到處罰達三次者，為年審不合格。年審不合格的廣告審查員，工商行政管理機關應當收回其《廣告審查員證》，並對其進行廣告管理法規培訓後，再予發還；在收回《廣告審查員證》期間，所在單位應當暫停該廣告審查員的廣告審查工作。對連續二次年審不合格的廣告審查員，工商行政管理機關應當取消其資格，登出其《廣告審查員證》。廣告審查員的《廣告審查員證》被登出後，五年內不得重新考取。

　　第十四條 工商行政管理機關對廣告審查員的批評、表揚，《廣告審查員證》的收回、遷移，應當在《廣告審查員證》和廣告審查員管理檔案中予以註明。

　　第十五條 工商行政管理機關對廣告經營者、廣告發佈者執行本辦法的情況進行年度專項檢查。年度專項檢查應當與對廣告經營者、廣告發佈者的廣告經營專項檢查一併進行。在檢查中發現違反本辦法和其他廣告違法行為的，一併予以處理。

　　第十六條 違反本辦法有關規定造成違法廣告的，工商行政管理機關應當依照有關規定從重處罰。

　　第十七條 廣告審查機關和自行發佈廣告的廣告主，可以參照本辦法，在當地工商行政管理機關指導下，設立廣告審查員。

　　第十八條 本辦法自一九九七年一月一日起施行。

責編：周鐵成