央視國際 www.cctv.com 2005年11月21日 19:55 來源：
CCTV.com消息（新聞聯播）：這個月初，甘肅省白銀市十萬噸氯鹼項目正式啟動了，然而這個試圖解決困擾當地化工産業發展瓶頸的項目，卻在開始洽談合作時就卡了殼。
白銀市是座依賴銅礦開採，冶煉發展而成的城市，銅的開採量卻瀕臨谷底，主導産業陷入了困境，實現城市的經濟轉型迫在眉睫，而發展化工産業是轉型的一個主要方向。
白銀市市長 袁佔亭：當時心情非常著急，明明是件好事卻幹不成。
甘肅稀土公司和銀光集團聚銀公司這兩家當地最大的稀土企業和化工企業，今年年初都提出了建設氯鹼廠的設想，市裏發現如果促成兩家合作把項目作大，産生連鎖反應，形成白銀市新的支柱産業將成為可能。
在政府撮合下，兩家企業第一次會談就發現，共建氯鹼廠不僅能使雙方生産成本輕鬆降到國內最低，而且各自廠裏産生的廢物正是對方急需的原料。雙方的手很快握在了一起。
誰知道坐在一起的雙方卻談不下去了，焦點在於氯鹼廠的主導權。
甘肅稀土公司董事長 楊文浩：我説我認為我們的原則還是（要控股），不然的話我們就表態退出。
銀光集團聚銀公司總經理 馬建軍：因為實質性的進展不下去嘛，那麼我們就只有等待嘛。
隨後的兩個月，雙方陷入了尷尬的沉默。市裏為尋找新産業出路的努力也隨之放慢進程。
【新視角】
白銀市市長 袁佔亭：現在發展工業再不能走老路，就是不能各自為政，只想著自己做老大。
針對這種情況，政府首先從打破部門利益，強化竟合關係入手，宣佈：兩家企業如果能合作，政府將提供低於市場價的土地，免收建設過程中14個部門的27項手續費。如果各自另起爐灶，享受不了任何政策優惠。這一下兩家企業才意識到合則兩利,雙贏才是出路。
甘肅稀土公司董事長 楊文浩：起初的時候企業考慮利益自己的更多一些更重一些，但是現在我們合作可以實現一個一加一大於二的效益。
發展的觀念轉變了，合作的障礙也就沒有了，雙方的手第二次握在了一起。這也是白銀市有史以來，大企業之間第一次跨行業的合作。
【新數字】
新建氯鹼廠，將為兩家公司帶來的直接效益近五十億元，同時依託這個項目，38個新項目將以産業循環方式組合在一起，在白銀形成新的支柱産業——精細化工産業，效益預計達到三百億元。
新建氯鹼廠 直接效益近五十億元
帶動38個新項目 形成精細化工産業集群
效益預計達到三百億元。
【新起點】
白銀市剛剛完成了循環經濟發展規劃，從政策上鼓勵企業間互利合作，循環生産，提高資源利用率。
責編：陳卓