央視國際 www.cctv.com 2005年07月14日 20:28 來源：
CCTV.com消息（新聞聯播）： 對縣域經濟的發展，湖北省不僅在政策上“多予”，而且在資金上“少取”，讓縣域經濟“放”出了活力。
記者現場：這裡是湖北省大冶市的行政服務中心，在這個服務中心最顯著的位置，我們看到了這樣一張公告，公告上列舉了由省、地市下放到縣裏的239項擴權行政審批項目，這些項目包括了計劃、建設、工商、財政等30個部門的行政審批權限，也就是説，今後這239項擴權審批項目，可以由縣裏直接進行審批。
公告上的審批權，小到普通話培訓測試，大到3000萬美元以下鼓勵類投資項目，哪一項過去在縣裏都批不了。湖北登峰換熱器有限公司在湖北算是個知名的企業，總經理伍佳元向記者介紹説，1999年來大冶投資時，1600多萬元的項目，他縣裏、地區、省裏跑了半年，蓋了上百個公章，腿都快跑斷了。
【同期】：湖北登峰換熱器股份有限公司總經理 伍佳元
有時候看到很好的項目，由於辦審批的手續太複雜，我們錯過了一些機會。
與以往不同的是，今年登峰公司投資1個億的二期技改項目，在報到縣裏審批後，短短一個星期，伍佳元總經理就拿到了同意批文。
【同期】湖北登峰換熱器有限公司總經理
從這兩個對比，我們企業的感受很深，這種政府審批權的下放，最終的受益者是我們企業。
【聚焦】
如果説擴權是上級政府部門為了“多予”下放權利，那麼“縣財省管”的改革就是在“少取”上做文章。
【同期】 湖北省大冶市財政局 李傑
從這張單子上可以看出來，現在省裏的資金直接撥付到縣級財政，減少了中間環節，更加便利，保證了資金的及時到位。
這位負責人所説的中間環節，就是地市州的這一環節，對於大冶來講,上級就是黃石市，現在不僅撥下了的錢不用經過這一環節，而且上繳的也不用再交了，以2003年的基數為準，新增的部分全部留在縣裏面用於自身的發展。僅此一項，2004年省、市兩級向縣裏讓出財力1.8億元。
這是湖北省京山輕機公司，下午5點鐘工人下班回家時的場景。他們穿著統一的廠服、騎著摩托車，這個情景在一個農業大縣可謂是一大景觀。
【同期】京山輕機公司 工人 李傳兵
穿著廠服回家，心裏挺自豪。我原來在農村的時候全家人的收入一年也只有兩三千塊錢，現在，光我一個人的收入就是一萬多。
京山輕機3400名職工，90%都來自京山農村。 然而就在幾年前，京山的農民想當工人還真不容易，因為那時京山的企業規模小、數量少。
【同期】 湖北省京山縣縣委書記 趙志誠
我們沒有市場、技術、資金這方面的優勢，我們只有集中精力打殲滅戰，發展自己的骨幹企業，形成自己的特色。
為了發展骨幹企業，京山縣政府把蓋辦公樓的160畝地轉讓給京山輕機公司，縣財政還專門撥出400萬扶持京山輕機的二期技改項目。短短幾年，京山輕機從一個鄉鎮農具廠變為全國最大的紙箱包裝機械生産基地。到2004年底，京山縣共扶持出10家這樣産值過億元的企業。
心語：登峰換熱器公司總經理 伍佳元
審批權下放以後，確實給企業帶來了活力。
直言 湖北省經濟委員會副主任 王興於
發展縣域經濟，必須摸清情況，分析矛盾，不能簡單地按原有的思路。
感述 本台記者 武岳
一個李傳兵、一個京山縣，讓我們看到了“擴權讓利”後湖北縣域經濟放出的活力。
責編：閆冬