人民日報海外版消息：上海合作組織自2001年正式成立至今，已經走過了5個年頭。這個組織在世界政治舞臺上越來越令人刮目相看，主要因為它創立了一種國家之間全新的合作模式———它突破了國家制度、意識形態、文化傳統等方面的差異，構建了共同需要的良性發展空間，為相關各國元首通過積極對話、平等協商的方式，解決共同面臨的重大地區性問題搭建了平臺。

　　隨著全球化進程的提速和地區形勢的發展，上海合作組織早在20世紀末即將地區合作的注意力，轉向對社會穩定構成嚴重威脅的非傳統安全領域。在2001年上海合作組織正式成立時，首先簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，這成為國際社會中最早將打擊恐怖主義作為主要任務的國際組織。目前，維護地區安全仍然是上海合作組織的主要任務。今年6月，上海合作組織成員國進一步討論了加強安全合作的具體措施，並將由阿斯塔納元首峰會通過。

　　上海合作組織正在通過互利合作，為各成員國營造一個有利於經濟發展的良好環境，使這個組織的凝聚力和吸引力不斷擴大。本著平等互利、市場經濟、相互開放、多邊與雙邊相結合等原則，充分發揮成員國經濟互補性強和資源豐富等優勢，推動開展各種形式的合作，促進成員國經濟共同發展。如今它已成立了多個工作組，以解決海關合作、跨國運輸等問題，並制定了120多個具體項目。而此次召開的上海合作組織第五次元首峰會的又一重要使命，是通過各國政府進一步落實區域經濟合作的諸多具體項目，為推動地區經濟發展創造必須的環境和條件。

　　這次上海合作組織峰會是在地區政治形勢發生著重大變化的背景下召開的。在阿富汗戰爭、伊拉克戰爭等直接的軍事行動後，美國及西方大國基本完成了對世界安全格局的整合，對前蘇聯國家和大中東地區發起了“民主改造”、“消滅暴政前哨”攻勢，掀起一場場“色彩革命”。上海合作組織的中亞成員國也受到波及，吉爾吉斯斯坦在“革命浪潮”衝擊下發生政權更迭，哈薩克斯坦反對派受鄰國事件的傳染，也加緊移植“色彩革命”，烏茲別克斯坦極端主義勢力挑起安集延事件，如此種種，對上海合作組織的健康發展是極大的挑戰。中亞各國平穩渡過獨立後的首次權力交接，需要一個穩定和諧的地區環境。在推動建立新的地區政治、經濟秩序的基礎上，促進地區政局順利渡過這一敏感時期，也將是這次上海合作組織峰會的又一重要議題。(許濤)

責編：劉英來