社科院：如何看待日本的教科書問題？ 

央視國際 (2005年04月29日 08:35)

　　新華網消息：

　　中國社會科學院日本研究所 崔世廣

　　今年4月5日，日本文部科學省公佈了對2006年度中學歷史教科書的審定結果，有八本歷史教科書獲得通過，其中包括由右翼團體"新歷史教科書編撰會"編寫、日本扶桑社出版發行的歪曲歷史、美化日本侵略戰爭的版本。這再次激起了日本國內輿論和周邊國家的強烈譴責。

　　一、教科書問題的由來

　　日本的教科書問題由來已久。眾所週知，日本文部省從戰後初期就設立了通過行政手段審查教科書內容的體制，特別是在日本的對外侵略問題上，經常以否認戰爭的侵略性導向進行露骨地介入。

　　1955年8月，日本執政的民主黨（同年與自由黨合併為自由民主黨）首次提出"教科書問題令人擔心"。1956年，日本政府為加強教科書審定工作，建立起教科書調查官制度。1958年10月，日本文部省又修改了《學習指導綱要》，進一步加強了對教科書編撰者的約束，為"教科書問題"的出現埋下了伏筆。在這樣的背景下，1963年4月，東京教育大學家永三郎教授編寫的高中歷史教科書被文部省審定為"不合格"，引起了"家永三郎教科書事件"。

　　1982年，日本文部省對送審的高中二三年級歷史教科書，要求把描述日本侵略歷史的部分予以淡化或刪改，激起亞洲國家的強烈反對，引發了第一次教科書問題的波瀾。在亞洲國家和日本國內的強大壓力下，內閣官房長官宮澤喜一齣面承諾對教科書予以再修改。同年11月，日本教科書審定基準增加了一項"鄰國條款"："在處理我國與亞洲近鄰各國之間近現代史的歷史事件時，要從國際理解和國際協調的角度予以必要的考慮。"

　　1986年，日本右翼團體"保衛日本國民會議"炮製的美化日本侵略歷史的高中歷史教科書，通過文部省審定合格，再次引起日本在野黨和各界人士的強烈反對，中國、朝鮮、韓國及東南亞國家也紛紛譴責日本美化侵略歷史的行為，釀成了第二次教科書問題波瀾。中曾根內閣迫於壓力，決定由文部省根據1982年內閣官房長官的談話精神敦促編者修改，否則不得出版。

　　冷戰結束後，日本國內由於政局動蕩、自民黨一度下野，再加上為了爭當聯合國安理會常任理事國的政治需要，有必要在歷史問題上取得亞洲國家的諒解，特別是面臨戰後50年的關口，日本政界和社會上曾出現過"戰後處理" 的動向。1993年8月，宮澤內閣官房長官河野洋平發表了"關於慰安婦問題的政府見解"，承認事實並表示反省。同月，細川護熙當選首相後，對亞洲太平洋戰爭性質明確表示"是侵略戰爭、是錯誤的戰爭"。1995年8月15日，社會黨出身的村山富市首相發表"村山談話"，承認日本的殖民地統治與侵略的歷史並表示了道歉。

　　與此同步，日本的歷史教科書內容也從80年代中期起不斷改善。80年代後期以來，幾乎所有的教科書都記述了"南京大屠殺"事件，在1983年的審定中被文部省責令刪除的"731部隊"也出現在部分教科書上。在1994年開始使用的高中日本歷史教科書（初中從1997年使用）中，毫無例外地記述了"隨軍慰安婦"。另外，歷史教科書中關於日本侵略和戰爭犯罪的記述，也逐步得到改善。應該説，這是日本的國民運動和亞洲諸國為首的國際批判的重大成果。

　　但是，教科書內容的改善引起了右翼勢力的強烈不滿。90年代中期以後，日本右翼勢力否認侵略歷史的活動愈演愈烈，政界、財界、教育界、輿論界、文化界、學界的右翼勢力相互配合呼應，形成一股影響頗大的勢力，猖狂對歷史進行系統的翻案活動。在這個過程中，改寫中學歷史教科書被他們當作一個重要的突破口。

　　1997年1月30日，一些右翼文人以現行歷史教科書帶有"民族自虐"性質為藉口，組成了"新歷史教科書編撰會"（以下簡稱"編撰會"），開始炮製以反動歷史觀為基準的教科書，企圖從根本上改變日本的歷史教育。

　　2000年4月，由該會主導編寫的中學歷史教科書提交文部省審定。由於該書露骨美化日本的侵略戰爭和殖民統治，宣揚"皇國史觀"，否認和淡化日本的侵略罪行，文部省迫於國內外正義輿論的壓力，要求對書稿中137處明顯錯誤的記述進行修改。之後，作者雖然不得不進行了一些修改，並在國內外的批判下于7月2日進行了所謂"自主訂正"，于2001年4月獲得審定通過

　　"編撰會"撰寫的2006年度版本，在審查過程中共做出各類修改124處，但該教科書歪曲篡改歷史、美化侵略戰爭的基調並沒有改變。就是這樣一本肆意歪曲歷史、鼓吹侵略有理的中學教科書，又一次被日本文部科學省審定"合格"，不能不引起世人的嚴重關切。

　　二、日本政府的責任不容推卸

　　教科書事件的發生絕不是偶然的。從根本上説，這是日本政府長期縱容、支持右翼勢力翻案的必然結果。對於教科書的審定，日本政府一再聲明表示"不介入"，但右翼教科書在國內外輿論的抗議聲中兩次獲得通過，日本政府負有不可推卸的責任。

　　本來，在右翼教科書出籠並於2000年首次送審之後，不僅遭到國內外正義輿論的批判，有教科書審議委員擔心將"侵略行為正當化"，會"刺激他國人民的感情"，試圖阻止其通過審定。但是，日本右翼喉舌《産經新聞》卻發表大量報道和社論，對該教科書審議委員進行攻擊。同時，自民黨內的一些勢力也聞風而動，要求文部省延期召開審議會和處分該教科書審議委員。甚至在政調會長龜井靜香的同意下，以自民黨的名義要求文部省解除該委員的職務，並強制性要求在解除職務以前不能召開審議會。結果，文部省于2000年10月30日將該委員調離社會科部會歷史小委員會，從而為肯定侵略戰爭、美化殖民地統治、宣揚天皇中心歷史觀的右翼教科書的審定合格開了方便之門。

　　實際上，就是那次同時送審的其他七家出版社的教科書，在有關日本侵略歷史和殖民地統治的記述方面也有很大後退。例如，原來七家出版社的教科書中都有"隨軍慰安婦"的記述，但新版本中記述的只有三家，而且只有一家使用"慰安婦"，其他兩家變成了"慰安設施"；原有四家出版社使用"南京大屠殺"這一詞彙，其中兩家改為"南京事件"，正文中原有三家使用了"屠殺"一詞，新版本也都改成了"殺害"、"殺了"等；關於"南京大屠殺"的具體人數，原來六家出版社寫著"包括婦女兒童約20萬人"等，但新版本保留具體數字的只剩兩家，其他修改為"大量的"、"許多的"。另外，有意識地將"侵略"改為"進出"等，是各出版社版本的共同傾向。

　　這些修改，從表面上看是出版社的自主行為，其實是日本政府干預的直接結果。1998年6月8日，當時的文部大臣町村信孝在國會答辯稱：歷史教科書"整體欠缺平衡"，"特別是明治以後的日本歷史""否定要素"過多，表示要採取措施糾正所謂"偏向"，矛頭直指1997年版教科書中有關大量記述日本侵略歷史的內容。他的發言實際上是向正在編寫2002年版教科書的出版社發出了一個信號，即不要將"慰安婦"和"南京大屠殺"等內容納入教科書。

　　1999年1月，文部省幹部又對教科書出版社提出非正式要求，希望教科書內容更有平衡感，以及重新估價作者的構成。結果，三家出版社採取措施，于1999年8月刪除了"從軍慰安婦"中的"從軍"和"強制"，也有的出版社變更了擔當"慰安婦"的著者。對一部分沒有刪除"慰安婦"、"三光政策"及更改"南京大屠殺"記述的出版社，1999年12月，政府方面繼續對出版社的社長施加壓力，要求對"從軍慰安婦"等的記述慎重對待。正是迫於這樣的壓力，各出版社在送審本印刷之前，紛紛決定進行"自主限制"，刪除有關"慰安婦"的記述等。從上面可以看出，上次右翼教科書的初次送審"合格"和原來七個出版社的全面後退，與日本政府有著直接的關係。

　　這次右翼教科書再次通過審定，也是日本政府和自民黨部分政治家縱容和支持的結果。文部科學省2003年8月發出通知，就改善教科書制度問題指出"要根據法律和學習指導要領"，由都道府縣教育委員會選定資料。2004年1月29日，以自民黨重量級國會議員安倍晉三、中川昭一為首，再次組織了歪曲歷史的"思考日本前途與歷史教育議員之會"，目的是全面推進右翼"編撰會"的教科書在全國獲得採用。現任文部科學大臣中山成彬也是歪曲歷史的急先鋒，2004年底他公然宣稱"日本的教科書是自虐性的"，"隨軍慰安婦等自虐性記述從教科書中消失太好了"等，毫不掩飾地表明了他關於教科書的錯誤立場。

　　教科書問題並不是孤立的，它歸根結底是日本政治右傾化的反映。20世紀90年代以來，日本為了追求政治大國目標，正在打破戰後以來的一些禁區，改變戰後和平發展路線。1999年以來，日本國會相繼通過了《周邊事態法》等《新日美防衛合作指針》相關法律、憲法調查會設置法、國旗國歌法等，修改教育基本法也提上了日本政治的議事日程，規定戰後日本政治的基石正在動搖。近年來日本政府在歷史認識問題及教科書問題上的立場和態度，實際就是日本國內政治右傾化的如實反映。

　　教科書問題的實質是日本政府能否正視過去的那段侵略歷史。雖然日本政府在"舊金山和約" 第11條中曾明確承諾接受東京審判的結果，1982年就歷史教科書審定問題制定過"臨國條款"，日本政府領導人也在多種正式場合表示過對侵略歷史的反省，但從右翼教科書通過審定來看，日本政府的態度是自相矛盾、表裏不一的。這種明顯違背國際信義的行為，難以取信亞洲和世界人民。

　　自從右翼教科書送審以來，中韓兩國政府一再對右翼團體"新編會"主導編寫的教科書歪曲歷史的做法進行駁斥和批判，並再三向日本政府提出了嚴正交涉，希望日本政府採取有效措施妥善處理。另外，日本的一些有識之士和正義力量紛紛開展了抵制右翼教科書的活動，亞洲和世界輿論也對該教科書的內容表示了極大憤慨和強烈抗議。但是，日本政府不顧國內外輿論的強烈反對，竟對嚴重歪曲歷史的教科書大開綠燈，這不僅嚴重傷害了被侵略國家人民的感情，損害了日本與亞洲國家關係的政治基礎，還引起了周邊國家對日本未來走向的極大擔憂。

　　21世紀初的日本正處於一個重要的歷史關頭。如果任憑右翼教科書毒害日本的青少年，日本戰後以來和平發展的道路就有可能根本改變。因此，批判和抵制美化侵略歷史的教科書，已成為擺在亞洲和世界人民面前的一項十分重要的任務。抵制歷史翻案活動，防止歷史悲劇重演，不僅事關日本與他國能否和睦相處，而且是人類的共同任務和重大課題。

責編：唐峰 　來源：