綜述：人口老齡化問題困擾瑞典社會

央視國際 (2004年07月10日 15:30)

　　新華社斯德哥爾摩７月１０日電（記者王潔明）截至今年３月３１日，瑞典人口為８９８萬餘人，而６５歲以上的老年人所佔比例高達１７％。６年後，老年人比例將升至２３％，為全歐洲之最。瑞典政府不得不使出渾身解數，應對日益嚴重的人口老齡化問題。

　　由於上世紀４０年代生育高峰期間出生的瑞典人開始退休，勞工市場的新進入者少於退出者的趨勢已經出現。近年來，平均每一名瑞典婦女生育１.６３人。專家們擔心，長此以往，瑞典勞動力的供應將難以適應經濟發展的要求。根據瑞典國家社會保險局的估計，２０３０年以後，由於６５歲以上老人急劇增加，如果要維持今天瑞典的贍養水平，就必須增加２１４萬個勞動力。但是，從瑞典現在的人口增長趨勢來看，顯然遠遠達不到這一數字。

　　瑞典是一個高稅收、高福利的國家，人口老齡化導致的勞動力減少將直接導致交稅人口的減少，威脅到整個社會福利體系。伴隨稅收減少的是，退休金、醫療和老年護理等公共開支劇增，已經不堪重負的瑞典福利體系到２０３０年以後又怎能承受？瑞典地方政府聯合會的報告明確警告説，瑞典人口老齡化將導致５０年後的瑞典無法保持現有的福利水平，而那時的人們對公共福利的要求會更高。

　　人口老齡化帶來的問題，不僅局限于社會福利和宏觀經濟增長方面。數十年後，今天的中年人成為老年人，而今天的老年人中相當一部分依然存在，在老年人自身群體中將出現更為複雜的經濟、社會、教育、健康、家庭等差異，很多現在沒有的社會問題也將隨之出現。

　　許多普通瑞典人對未來社會人口老齡化也感到擔心。彼德尼爾松律師在接受新華社記者採訪時説，現在正在步入６５歲的人群中，很多人在年輕時沒有很好的工作，國家基本退休金無法解決他們的養老問題，這就給社會和家庭帶來更多的負擔。因此，要想從根本上解決老齡化給社會帶來的不利影響，就必須讓人們更好、更久地工作。他笑著説：“我就打算工作到８０歲。”

　　２００３年１０月，瑞典議會專門成立的“老人２００５”委員會出臺了《未來的老人政策：在老齡化社會中走向保障和發展的１００步》這一文件。其中指出，讓更多的人尤其是老年人工作，是政府未來非常重要的一項任務。這就必須鼓勵人們晚退休，以及體現工作年限與退休金成正比的挂鉤關係。文件説，老齡化社會意味著瑞典出現了一個歷史上從來沒有過的龐大社會群體，瑞典必須致力於讓這個群體成為一種新的資源而造福于社會。

責編：李菁 　來源：