反恐為何越來越難? 矛頭直指華盛頓戰略邏輯

央視國際 (2004年04月13日 09:42)

　　光明日報消息：4月11日，世界基督教民的重大節日－－復活節開始，但今年的復活節與以往不同，由於馬德里“311”恐怖慘案的陰影猶在,加上近來伊拉克境內反抗聯軍的戰鬥越演越烈，致使今年復活節許多國家的政府部門仍十分忙碌。　

　　

西方內務部門的分析報告指出,基地組織已進入歐洲，馬德里慘案只不過是歐洲境內一系列類似活動的開始，首當其衝的將是法國、西班牙、英國、比利時、意大利等國家。反恐專家們警告,復活節是恐怖分子發動襲擊的理想時機，因此各國紛紛加強了重要機構及公眾場合的防護舉措。英國逮捕了一批可疑的穆斯林居民；意大利評估國內有1.3萬個設施可能遭到恐怖分子襲擊；比利時特別在北約、歐盟及其他國際組織機構駐地周圍加強了警戒。種種舉措，不免使人有風聲鶴唳、草木皆兵的感覺。　

　　“911”之後，美國憑藉其豐厚的軍事與經濟實力，將反恐轉變為一場全球化的戰爭，美軍對阿富汗和伊拉克的軍事打擊,更將這場戰爭推向白熱化。但事與願違，幾年下來,恐怖活動不但未能制止，相反卻呈上升趨勢，而且涉及的地域越來越廣，遭遇不幸的無辜平民急劇增多。恐怖主義正在朝分散、多中心、地域化的方向發展，導致反恐任務更加艱巨與困難。實踐表明，布什發動的“全球性反恐戰爭”，客觀上導致了基地組織與本拉登等極端勢力向世界其他地區的轉移，從而進一步刺激和加速了恐怖主義在世界其他地方的傳播與發展。　

　　有關專家認為，反恐鬥爭之所以演變為目前這樣一種局面,與“911”之後美國對整個國際反恐大環境的分析，以及反恐戰略的失誤有關。失誤之一是布什政府錯誤估計了各種恐怖活動産生的原因，因而也不能解釋那些活生生的男人、婦女甚至是兒童，為什麼能渾身綁滿炸藥，視死如歸地面對死亡。失誤之二是布什政府對於基地組織的行動動機、戰役方式和活動目標評估不足，導致布什政府所採取的反恐措施並非十分有效,反而刺激了全球性的恐怖活動。失誤之三是儘管美認為反恐鬥爭應政治努力與軍事行動雙管齊下，但實踐中卻過分強調武裝力量的作用，導致儘管一部分極端分子肉體被消滅,恐怖主義作為一種現象,卻更為廣泛、活躍，也更加危險。　

　　還有一個重要原因是，華盛頓認識基地組織的角度，實際上沿用了冷戰時期兩極世界的觀點，認為敵人只有一個。從這一簡單邏輯出發,認為恐怖勢力為集權性的組織形式，他們正在通過全球性的思想意識行動，來威脅“美國式的生活方式”，因此美應利用其全球事務的能力，將反恐轉化為一種可以觸摸到的戰役政策。　

　　伊拉克境內所發生的一切,自最初美軍借助遜尼派與什葉派之間的矛盾迅速推翻薩達姆政權，至今天兩派同仇敵愾共同反抗美軍的佔領，充分説明僅憑強大的軍事實力，並非解決世間一切頑疾的最有效良方。（本報記者　宋文富）

責編：揚國