克裏露出強硬一面 稱美國可對他國合法動武

央視國際 (2004年04月13日 07:55)

　　人民網消息：正在為同布什爭奪白宮而積極磨拳擦掌的民主黨總統候選人克裏近日開始著手組建其外交顧問班子。分析人士指出，同20多年前的傳統民主黨人比較起來，克裏麾下的人員選明顯帶有“民主黨鷹派”特徵。儘管如此，即便這位越戰老兵成功將布什趕下臺，那麼他在打擊國際恐怖主義時，仍不會象其前任那樣過度倚靠美國一家的武力，並大力提高美盟友在國際事務中的作用。不過，克裏目前尚未就美國應該如何實現其全球戰略拿出自己的獨到見解，但其基本思路是，美國可以使用武力解決其認定的威脅，但這種行動需要批上“合法外衣”，即得到聯合國授權或眾多盟友的支持。同時，這位新派民主黨人將更重視“軟刀子”，如外交、援助和經濟關係迂迴制約手段的重要作用。

　　

談到外交政策，大家自然開始關心誰將出任克裏的“外長”（國務卿），根據《洛杉磯時報》預計，克林頓時期美國駐聯合國大使霍爾布魯克、克林頓政府的國家安全事務顧問伯傑、參議院前外交委員會主席拜登，以及奉行“重視美國盟友政策”的共和黨參議員海格爾等人都可能成為克裏重點“培養”的對象。前克林頓政府高官魯賓則認為，克裏領導下的民主黨政府將在盡可能的情況下“多拉上更多盟友集體上陣”。他表示，除非特別必要，美國不應在國際事務中與某個對手單打獨鬥。這將成為克裏與布什在外交政策上的最大區別。共和黨領導的本屆白宮長期堅持認定，所謂的“流氓國家”是美國面臨的最大威脅，但民主黨方面則將不屬於任何國家管轄的國際恐怖主義或極端勢力列為其首要敵人。

　　因此，克裏將堅決打擊那些 “有不可接受舉動”的國家，但他同時相信，能在美國心臟部位狠刺一刀的力量並非任何國家的政府行為。布什自從上臺後，一改其在2000年競選中宣稱的“謙遜外交政策”，採取多種和盟友對著幹措施，通過使用美國超強軍事力量，在國際舞臺上四面出擊。民主黨陣營在大選期間提出的對外政策將基本同上述“布什主義”背道而馳。另外，由於克里長期在參議院外交委員會任職，他在挑選外交顧問班子時似乎胸有成竹，而1992年的克林頓則提前組建好了自己的外交班底來搶佔先機，並特別挑選了許多久經國際外交沙場考驗的“老江湖”出馬助威。不過，考慮到他是沒有任何外交經驗的州長出身，自然要來個“笨鳥先飛”，以便提高選民對其外交政策的信任度。

　　現在替克裏掌握外交政策的是其競選陣營的國家安全和國土安全事務協調人比爾斯。此君屬於名副其實的“老薑”，曾經在從尼克松到小布什的歷屆民主黨或者共和黨白宮中任要職，直到因為反對伊拉克戰爭而與布什發生激烈衝突才憤然辭職，並接受克裏邀請入夥。有消息是，克裏在決策時主張“集思廣益”，不輕易採取以獨斷專行為特色的 “布什主義”。專家因此相信，克裏在其競選時提出的外交政策，應該同樣是他入主白宮後奉行的政策。此外，雖然布什父子先後入主白宮，但這爺倆的外交政策差距驚人，主要原因就是過去10年中以沃爾夫維茨為代表的“新保守主義勢力”在共和黨內佔據上風，並讓整個黨派開始“右轉”。目前，民主黨內也在發生類似的變化，這必將對克裏擬訂的外交政策産生重要影響。

　　如果克裏當選，其任用的管理外交事務官員肯定是那些傾向於使用武力解決問題的人，並繼續克林頓開闢積極向海外派兵參與各類國際維和行動的方針。不過，克裏陣營既希望使用軍事手段解決問題，但同時強調必須要出師有名，特別是應獲得聯合國授權或美國盟友（如北約）支持。共和黨方面則擔心此類政策過分優柔寡斷，瞻前顧後，結果傷害美國安全和利益。布什政府認為，如果沒有阿富汗塔利班政權的支持，那麼本拉登領導的“基地”組織將無法生存。布什在入侵伊拉克前進而強調，如果不將薩達姆“擺平”，那麼他將資助支持恐怖分子在波士頓發動戰爭。民主黨人士則指出，“基地”組織或者其他極端勢力可不依賴於任何國家扶持而廣泛存在。他們進而反擊説，難道把伊拉克搞好了，對美國的威脅就消失了？

　　其實，拋開上述表面現象，克裏同布什奉行的對外政策本質上差別不大。首先，“911”事件後，白宮開始注意到恐怖組織的威脅。其次，克裏同樣主張對朝鮮和伊朗採取強硬政策，理由是兩國可能擁有大規模殺傷性武器。同樣，當年克林頓下令空襲南斯拉伕行動也僅得到了北約支持，聯合國並沒有授權其出兵轟炸一個主權國家。因此，如果克裏真上臺了，那麼大西洋對岸的歐州將發現，民主黨人同2001年前相比，也轉向單邊主義了。另外，由於布什內閣成員多數曾在五角大樓任職，因此才更加傾向使用武力應對挑戰。在今年美國大選中，選民將異常重視候選人如何促進國家安全工作。克裏推出的外交政策將具有既注意改善美國海外形象，又促進國內本土安全的特色，最終形成“大力士仍然用巧勁”的格局。

責編：常穎