美助理國務卿訪問利比亞 成就"破冰之旅"？

央視國際 (2004年03月25日 15:54)

　　新華社的黎波裏３月２４日電 3月23日，美國助理國務卿伯恩斯乘坐的專機在利比亞首都的黎波裏的麥提加機場降落。可以想象，那一刻這位美國外交界的“老中東”一定心緒難平，因為他是３０多年來訪問利比亞的最高級別的美國官員，而腳下的這個機場也曾是美國在非洲的最大軍事基地。

　　

對利比亞領導人卡扎菲來説，這一天也絕非尋常。當他在會見伯恩斯前與其握手時，也許不曾想到１９８０年他曾戴著手套參加阿拉伯國家首腦會議，理由是不願讓那些“與美國和以色列走得太近的領導人弄臟了他的手”，真可謂“三十年河東，三十年河西”。

　　卡扎菲和伯恩斯的握手錶明，利比亞已放棄反美“旗手”角色，美國也願意捐棄前嫌。

　　自利比亞去年底主動宣佈放棄大規模殺傷性武器計劃後，它採取的一系列措施似乎讓美國相信，利比亞的決定是認真的。美國隨即“投桃報李”：一批又一批的美國議員到利比亞訪問；布什總統和鮑威爾國務卿在不同場合一再讚揚利比亞的“勇敢選擇”；２月底解除了長達２３年之久的對美國公民赴利比亞的旅遊禁令；美國石油公司也決定重返利比亞開設辦事機構。而伯恩斯的到訪，則標誌著美國已決心與利比亞全面恢復關係。

　　美利關係在最近幾個月的快速升溫使兩國間凍結了幾十年的“堅冰”逐漸消融。目前最令人關注的是美國何時全面解除對利比亞的經濟制裁並將它的名字從“支持恐怖主義國家”的名單上刪除。據美國國務院２３日發佈的一份聲明説，伯恩斯與利比亞官員的會談涉及雙邊“貿易和投資正常化以及利比亞在美國設立利益代表處”問題。不難想象，美國極有可能在最近幾個月裏最終解決阻礙兩國關係正常化的問題，為利比亞重返國際舞臺創造條件。

　　由於涉嫌製造“洛克比空難”和被西方國家指責為“支持恐怖主義”，利比亞長時間遭受國際制裁。聯合國于１９９２年對利比亞實施包括禁飛和禁運在內的嚴厲制裁。美國國會通過的幾個法案不僅禁止美國企業和個人與利比亞發生經貿往來，還禁止其他國家的公司利用美國産品和技術與利比亞做生意。利比亞９０％以上的工業品和７０％的食品依靠進口，制裁無疑是制約其發展的一道“緊箍咒”。這種游離于國際社會之外的狀況，在經濟全球化不斷發展的今天，是任何國家都付不起的代價。對利比亞來説，恢復正常的國際地位，僅在經濟上每年就可減少３０億美元的損失。

　　而對美國來説，利比亞主動宣佈放棄大規模殺傷性武器計劃是它在國際反恐行動中的一個意外收穫。由於美國在國際上因伊拉克戰爭問題一再陷入被動，因此利比亞的主動讓步則成為其外交行動中少有的“亮點”。難怪布什政府洋洋得意，把利比亞“上交”的核設施作為紀念伊拉克戰爭一週年的第一個展覽品。此外，令美國高興的是，利比亞與伊拉克和伊朗一樣，曾是美國推行中東戰略的主要障礙之一，現在它自行調整了政策，這無疑為美國的中東戰略地圖除掉了一個“釘子”。（記者 黃靈）

責編：張娜