[亞洲頭條]總統盧武鉉被彈劾之後的韓朝關係

央視國際 (2004年03月16日 13:16)

　　CCTV.com消息（亞洲報道）：

　　

1 受總統彈劾案影響 朝韓清算結算工作組會議推遲

　　韓國政府15號宣佈，韓國第17屆國會議員選舉將於4月15號如期舉行。此外，韓國政府還多次強調，在國務總理高建代行總統權力期間，韓國政府將一如既往地推進盧武鉉政府的國家安全和外交政策，同時致力於金融市場和社會的穩定，希望儘量減少總統彈劾案所帶來的負面影響。然而，韓國這場政治風暴不可能馬上平息，它所帶來的負面影響也已經開始顯現：原定於15號在韓國舉行的朝韓清算結算工作組會議已經取消，朝韓經濟合作進程或多或少地將被延遲。

　　按照計劃，朝韓清算結算工作組會議第三次會議將於3月15日在韓國的坡州市舉行，雙方將主要討論兩國經濟合作項目以及兩國間修築鐵路和公路事宜。然而，朝韓經濟合作促進委員會朝方委員長崔榮建14號致函韓方委員長金光琳説：“由於在野黨對韓國總統的彈劾，韓國現在出現了罕見的大混亂，我們認為韓國的政局非常不穩定。考慮到韓國目前的國內局勢，朝鮮方面提議會議應該改在朝鮮的開城舉行。”

　　當天，韓國方面拒絕了朝鮮的改變會議地點的要求。韓國政府有關人士表示，在會議前一天改變地點從操作上很難實現，另外，韓國方面強調説，目前韓國非常穩定，完全不影響會議的召開，因此改址根本沒有必要。韓國統一部15號表示，韓朝雙方將通過討論決定新的會議時間和會議安排。

　　朝韓清算結算工作組會議主要是為了解決兩國經濟合作中的資金問題，尤其是具體業務中的匯兌、利率計算以及擔保等問題。

　　1 記者觀察：朝韓合作進程暫受影響 兩國關係大方向不會改變

　　韓國總統彈劾案之後，韓國政府曾多次表示，盧武鉉政府的對朝政策不會改變，兩國關係不會受到影響。但朝韓清算結算工作組會議的推遲讓人們看到，韓國這場政治風暴對朝韓兩國關係進程的影響似乎不可避免，那麼這種影響到底能有多大呢？下面我們連線新華社駐韓國記者張錦芳，請他為我們做簡要分析。>>觀看視頻

　　1 新聞背景：盧武鉉的對朝政策

　　作為前任總統金大中的繼任者，盧武鉉曾經被人們看做是金大中的所奉行的對朝“陽光政策”的最堅定支持者。在上任伊始，盧武鉉就不得不面隊由於朝鮮半島核問題的爆發而帶來的複雜局面。盧武鉉不得不在朝核問題上加強與其他國家的協調，並在一定程度上調整了對朝政策。可以説，儘管在國內政策問題上，盧武鉉可能有一些失誤，但在對朝政策問題上，盧武鉉的許多做法的確可圈可點。

　　在2002年的韓國總統大選前後，作為新千年民主黨候選人的盧武鉉一再明確表示，要在對朝政策上繼續實行前任總統金大中的“陽光政策”。

　　眾所週知，“陽光政策”是金大中1998年執政初期，為了緩和朝鮮半島南北長期對峙的狀況，改善南北關係而提出的一項對朝政策。在“陽光政策”的推動下，金大中在執政期間實現了韓朝首次“首腦會晤”，南北關係不斷改善，雙方的和解合作進入了新的階段。這也成為金大中執政5年的突出業績之一。

　　2002年12月19日，盧武鉉當選新一任總統。然而，此時的朝鮮半島形勢已經出現了微妙的變化，由於朝鮮方面重新啟動核計劃，致使半島形勢驟然緊張。美國政府採取了強硬的對朝立場，並宣稱不會在這種情況下恢復與其的談判。使得韓國新一屆政府在制訂對朝政策方面面臨著新的考驗。

　　2003年2月25日，盧武鉉宣誓就職。在就職演説中，他描繪了一幅以“東北亞時代、朝鮮半島和平、國內改革與重組”為三大主線的藍圖。其中對朝政策的調整最為搶眼：即用新的“和平繁榮政策”取代金大中的“陽光政策”。

　　“和平繁榮政策”，的主要內容包括：

　　一、通過對話解決糾紛；二、信賴與互惠；三、以當事國為中心推進國際合作；四、國民參與與超黨派合作。

　　在朝鮮半島核問題突現之後，盧武鉉在這個問題上立場鮮明。他提出了三大原則：

　　一、決不允許朝鮮擁有核武器；二、通過對話和平解決問題；三、韓國發揮主導作用。

　　毫無疑問，朝鮮半島的核問題的確為盧武鉉政府推行對朝“和平繁榮政策”構成了障礙，如何解決這一問題將關係到對朝“和平繁榮政策”的成敗。

　　而在這一問題上，韓國方面和持強硬立場的美國有著明顯的政策上的分歧。韓國方面一直堅決反對對朝動武，主張多邊會談，並通過外交與經濟手段相結合和平解決問題。美國方面在此後曾多次對韓國施加壓力，以敦促韓國對朝鮮採取更加強硬的立場。韓國方面雖然也不得不表示需要對朝鮮保持壓力，但仍然沒有改變將重點放在對話上的基本立場。對此盧武鉉甚至指出，以前韓美兩國從未就國際問題發生過分歧，然而現在卻在朝鮮問題上有了不同的意見，他會徹底排除因為核爭端而對朝實施軍事打擊的可能性。盧武鉉認為，雖然朝鮮秘密進行其核項目，但韓國依然應該對其提供必要的經濟援助，這對南北雙方都將是有益的。在北京舉行的朝核問題3方會談以及第一、第二輪六方會談上，韓國也都堅持了其一貫的基本立場。

　　本月初，盧武鉉在漢城表示説，他就任總統一年來，韓朝之間沒有發生大的事件，雙邊關係發展速度很快，雙方合作不斷加強，韓朝關係發展狀況是紮實和穩定的。 而在得知盧武鉉遭到彈劾之後，朝鮮方面也發表了評論，指責反對派彈劾盧武鉉總統的行為，因為相對於大國家黨而言，盧武鉉肯定是更加容易打交道的。

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責編：常穎