阿拉伯國家空前團結反美“大中東民主計劃”

央視國際 (2004年03月07日 10:59)

　　新華社開羅3月6日電 繼美國總統布什2月初提出一項在中東推行西方式民主和資本主義的“大中東民主計劃”之後，美國政府最近又派出負責政治事務的副國務卿格羅斯曼到一些中東和歐洲國家遊説，以尋求這些國家的支持。然而，“大中東民主計劃”一齣臺即遭冷遇，一向不能用一個聲音説話的阿拉伯國家在這個問題上卻表現出空前團結，一致反對美國的計劃。

　　

美國的“大中東民主計劃”醞釀已久，布什選擇在這個時候公佈，一方面是為了配合國內日趨白熱化的總統大選，展示他在外交領域的勝利，爭取民意；另一方面，伊拉克戰爭不僅使美國的“眼中釘”薩達姆成為階下囚，而且促使一向與美唱反調的利比亞領導人卡扎菲主動放棄核發展計劃，布什覺得此時推出“大中東民主計劃”可以暢通無阻。但是，阿拉伯聯盟（阿盟）、一些阿拉伯國家組織以及大部分阿拉伯國家元首都對美國的計劃表示強烈反對。

　　最先對美國計劃“發難”的是埃及總統穆巴拉克，他旗幟鮮明地反對任何國家打著“改革”的旗號“將外部世界的意志和方案強加於他人”。穆巴拉克的態度獲得絕大部分阿拉伯國家元首的支持，3月1日在開羅召開的阿盟外長理事會緊急會議和3月2日在大馬士革舉行的阿拉伯各國議會聯盟大會都表示反對這一計劃。一些阿拉伯國家媒體也紛紛對這一計劃進行了批駁。

　　“大中東民主計劃”幾乎觸及到所有中東國家的切身利益，遭到反對也在情理之中。這一計劃的一個核心內容就是在中東國家實行西方式民主。如果美國的政治改革方案得以實施，中東地區絕大部分國家領導人目前的執政地位必將受到威脅。按照這一地區的傳統，中東國家領導人實行世襲制，雖然不合乎法律，卻被老百姓接受。

　　“大中東民主計劃”也難以獲得阿拉伯國家精英階層和普通民眾的共鳴。儘管中東地區國家的知識分子時常發出要求改革的呼聲，但他們也認識到，改革必須符合中東國家的國情。如果不顧中東地區的現狀，強行推行西方式民主，其結果可能就是非洲大陸的翻版，非洲經濟和社會發展程度與中東地區相近，美國在那裏推行民主使非洲大部分國家政局不穩、內戰頻繁，這是阿拉伯國家各階層都不願看到的。

　　“大中東民主計劃”使用了廣義上的中東地區定義，除了阿盟22個成員國外，還將以色列、土耳其、巴基斯坦和阿富汗也納入大中東地區的範疇，這也是引起阿拉伯國家一致反對的原因。阿拉伯國家擔心，一旦以色列被納入大中東地區，它將在中東和平進程中不付出任何代價就恢復了同阿拉伯國家關係的正常化。而在美國的大力支持下，以色列和土耳其的實力都在阿拉伯國家之上，這將使阿盟名存實亡，並進一步削弱阿拉伯國家在國際事務中的影響。此外，阿拉伯民族同根同源，一直將巴勒斯坦問題和實現中東和平視為阿拉伯民族共同的歷史使命，而“大中東民主計劃”只字不提目前的巴以衝突和伊拉克局勢，阿拉伯媒體批評美國推出這一計劃是為了逃避其在中東和平進程中應承擔的責任，並指責正是美國對以色列一味偏袒導致巴以矛盾久拖不決。

　　“大中東民主計劃”的提出也令阿拉伯國家領導人感到切實的壓力，特別是計劃中所描述的中東國家經濟落後、社會發展程度滯後的現狀令他們觸目驚心。阿拉伯國家領導人認識到，只對“大中東民主計劃”説“不”還遠遠不夠，阿拉伯國家一方面必須爭取用一個聲音在國際事務中説話，加大抗衡美國的力度；另一方面，必須在各自國內實行與本國國情相符的政治和經濟改革。為此，3月1日舉行的阿盟外長理事會緊急會議通過了有關阿盟改革的統一方案，並準備提交將在本月底舉行的阿盟峰會討論。阿拉伯輿論普遍認為，這次峰會將提出一個阿拉伯國家都認同的中東改革方案，作為對美國“大中東民主計劃”的回應。（吳中敏）

責編：李莽