審判薩達姆困難重重 國際法律專家紛紛支招

央視國際 (2004年02月17日 12:03)

　　專題：關注戰後伊拉克

　　

中國日報網站消息：2003年12月13日薩達姆落網引發了一場全球性的辯論，焦點是如何審判薩達姆及阿拉伯復興社會黨高級成員。薩達姆被捕後不久，伊拉克臨時管理委員會宣佈將成立一個法庭，負責審判薩達姆和其政權主要成員犯下的罪行。幾名國際法律專家最近在華盛頓的美國律師協會討論了成立伊拉克特別法庭以及所面臨的挑戰等問題。　

　　＊＊＊　通過審判伸張法律　

　　南非法官裏查德戈爾斯通是法律領域的重要人物，擔任聯合國在盧旺達和前南國際戰犯法庭首席檢察官。他總結了歷史經驗，並結合他在南非的經歷，對伊拉克這個新法庭將會面臨的問題提出了一些看法。　

　　戈爾斯通表示，歷史已經證明，忽視踐踏人權的行為就會引發災難；若不對薩達姆這樣的統治者所犯暴行進行審判，就會毀了這個國家和它的人民。“如果受害者所受的迫害不能得到某種形式的法律伸張，許多受害者就很難開始心理恢復的進程。”　

　　他還以紐倫堡審判為例，這個法庭是審判戰爭罪犯的第一個歷史範例。美國、英國、法國和俄羅斯在紐倫堡起訴主要的納粹頭目，這些人為二戰時期有組織地屠殺上百萬人負責。戈爾斯通説，最近在盧旺達、南非和前南斯拉伕的人權法庭上得到的經驗適用於伊拉克。

　　戈爾斯通還補充説，薩達姆及其支持者的罪行必須公之於世。“薩達姆罪孽深重，　在伊拉克和伊朗有成千上萬受害人，特別是那些敢於反抗他的什葉派穆斯林，以及遭到種族屠殺的庫爾德人。像其他地方的受害人一樣，所有受到薩達姆迫害的人都大聲疾呼，要求伸張正義，對於他們受到的迫害給予法律上的確認。這一點至關重要。”　

　　＊＊＊　伊拉克尚沒有穩固民主基礎　

　　但戈爾斯通同時強調，在伊拉克建立民主制度之前不應該對這個薩達姆進行審判。他警告説，伊拉克還沒有穩固的民主基礎；另外，自從1968年薩達姆掌權以來，伊拉克從來沒有獨立的法官。　

　　與戈爾斯通一起參加美國律師協會討論的還有麥凱和瓦爾德法官，他們曾分別在聯合國塞拉利昂特別法庭擔任檢察官顧問，及聯合國前南國際戰犯法庭擔任法官。這兩位專家都介紹了他們各自在國際法庭的一些經歷，並將此與他們預期在伊拉克出現的情況進行比較。　

　　兩人都強調，安全問題會成為伊拉克最嚴重的問題。這不僅指保護出庭證人的安全，還包括保護法官和法庭律師的安全。　

　　瓦爾德法官同時指出，這類法庭的運作費用非常昂貴。“許多法庭遇到的關鍵問題就是缺乏財力，不是開始成立法庭的人後來失去了興趣，就是原來保證出錢的人沒有履行諾言，或者就是根本不付錢。然後，人們為了節省開支就走捷徑，為了走過場而加快審理速度。結果我們看到的是，高標準打了折扣，或者是司法程序的公正性打了折扣。”

　　＊＊＊　保證審判最高透明度　

　　戈爾斯通法官認為，對薩達姆的審判必須讓該地區以及國際社會認為是公正的。瓦爾德和麥凱同意戈爾斯通的看法，稱國際社會參加伊拉克特別法庭將保證審判的最高透明度，讓美國公眾、聯軍、伊拉克人民和穆斯林世界都滿意。這個法庭成立之後，將完全由伊拉克法官管理，根據伊拉克法律判決。　

　　但麥凱同時承認，在伊拉克的各種挑戰令人生畏。“成立這個法庭以及讓它發揮作用，這個過程相當艱難。需要基礎設施和設備，整理材料需要數據，需要無數的東西，現在一樣也沒有，而且到目前為止也沒有人能把這些東西準備好。一旦這個程序開始，那些設立法庭的理想就可以付諸實施了。在證明有罪之前，所有人都是無辜的；所有人都有權在法庭上在一個不偏不倚的法官面前得到充分、公正地審理。在做到這一點之前，所有的夢想還都只能是夢想。“　

　　目前還不清楚誰會首先在這個法庭上受到審判。伊拉克臨時管理委員會成員表示，首先受到起訴的會是薩達姆和那些被美國軍方列在通緝要犯名單上的前伊拉克政府成員，其中許多人已經被美國關押。這個法庭將對在1968年7月和2003年5月之間的罪行進行起訴。薩達姆的阿拉伯復興社會黨在1968年7月掌權，布什于2003年5月宣佈在伊拉克的主要戰鬥結束。（梅辛文）

責編：張娜