美洲峰會墨西哥開幕　美國目光轉回後院(圖)

央視國際 (2004年01月13日 18:54)

　　國際在線消息：美洲國家特別首腦會議12日在墨西哥北部城市蒙特雷開始舉行，這是西半球國家在“9.11事件”後舉行的首次首腦會議。分析人士指出，美國希望利用本次峰會提供的良機，調整和鞏固同美洲“後院”國家的關係。

　　

自“911事件”後，反恐成為美國內外政策的重中之重。由於忙於應付阿富汗戰爭和伊拉克戰爭，美國對其美洲“後院”的關注程度大大削弱。如今，伊拉克戰爭大局已定，“後院”的不平靜和重要性便再次突顯出來。出於對推動建立美洲自由貿易區，以及大選年的特殊政治需要，美國將目光重新轉向“後院”。因此，布什此次蒙特雷之行可以説有著特殊的意義。

　　美國同墨西哥和加拿大這兩個近鄰的關係非同一般。但由於墨西哥和加拿大拒絕支持美國對伊動武，美國同兩國的關係都受到一定影響。“911事件”後，墨西哥同美國的關係還因為美國擱置墨美移民談判而有所冷淡。不過，布什上周建議修改美國的移民政策，給予在美國的非法移民臨時合法身份，基本消除了雙方改善關係的一個障礙。而對加拿大來説，“親美”傾向比較明顯的新總理馬丁上月接替屢屢直率批評美國政策的前總理克雷蒂安，則為加美關係提供了一個改善的契機。

　　12日中午，布什甫抵蒙特雷就同墨西哥總統福克斯舉行了會晤。福克斯在會晤後舉行的聯合記者招待會上對布什有關修改美國移民政策的提議表示非常滿意，而布什則再次重申了美國對發展同墨西哥關係的高度重視。由於今年就是美國的大選年，近4千萬西班牙語裔選民（其中很大一部分為墨裔）手中的選票對大選結果可能是決定性的，布什政府加強同墨西哥關係的重要性不難理解。13日，布什將同馬丁舉行會晤並共進早餐。儘管美國最近發現的一例瘋牛病已被證實來源於加拿大，美加貿易摩擦也不斷，但他們將會利用這次會晤增進彼此了解和兩國關係。

　　布什還分別定於12日晚些時候和13日同巴西總統盧拉和阿根廷總統基什內爾舉行會晤。同與墨加兩國領導人的會晤相比，布什同南美這兩個“不太馴服的”領導人的會晤顯然不輕鬆。

　　近一段時間以來，美巴關係一直磕磕碰碰，雙方在世界貿易組織新一輪多邊貿易談判和美洲國家自由貿易區談判問題上分歧嚴重。在蒙特雷會議前夕，美國曾極力推動將美洲國家自由貿易區談判和反腐敗問題列入會議議程，均遭到巴西的強烈反對。巴西認為這些議題會沖淡會議原定的對貧困和經濟發展問題的關注。此外，巴西不久前針對美國要求外國公民在入境時按手印、拍照等反恐措施對美國公民實施的“以牙還牙”舉措，也使兩國關係趨於惡化。

　　美國同阿根廷關係傳出不和諧音則是近日的事。美國負責西半球事務的助理國務卿諾列加6日在講話中批評阿根廷同古巴過於接近。美國總統國家安全顧問賴斯也稱，布什在同基什內爾會晤時，將要求阿根廷在外債問題上作出“艱難的”決定。對美國官員的講話，阿根廷方面作出了強烈反應。阿內政部長費爾南德斯7日稱，諾列加的評論是“傲慢無理的”，阿根廷過去對美國“自動的”支持和聯盟關係將不復存在。基什內爾日前還表示，他將在蒙特雷舉行的美洲首腦特別會議上給布什以“重擊”。　布什此次雖然沒有同委內瑞拉總統查韋斯舉行會晤的計劃，但美國同委內瑞拉的緊張關係也引起了有關各方的強烈關注。美多位官員近來指責委內瑞拉同古巴一起，企圖動搖拉美一些民主國家的內政。查韋斯則譴責美國企圖顛覆委內瑞拉現政權，並宣稱要在蒙特雷會議上談及這一問題。

　　綜上所述，雖然蒙特雷會議為美國重新調整其美洲政策提供了機會，但這種調整能否收效，還有待觀察。

責編：陸玨如