[世界]克拉地峽變運河？

央視國際 (2003年10月14日 14:01)

　　CCTV.com消息(世界)：

　　主持人：大海的遼闊，令人想到遠方，然而自從海上運輸成為人類主要的運輸方式之後，大洋上星羅棋佈的海上航線就像一條條血管維繫著人類的社會生活。在這些航線中，有些運河、海峽就像咽喉一樣，對航線的暢通起到了極為重要的作用。亞洲的馬六甲海峽就是這樣一個咽喉水道。但是最近有一些消息表明，馬六甲海峽作為世界黃金水道的地位有可能因為一條運河的出現受到影響。今天的節目講述的就是馬六甲海峽和一條運河的事。

　　説到著名的運河，人們最先想到的恐怕就是蘇伊士運河和巴拿馬運河。這兩條當今世界最重要的運河在某種意義上改變了世界的面貌，使世界一體化大大提前。

　　蘇伊士運河地處埃及，運河工程于1859年4月破土動工。1869年11月，蘇伊士運河向國際運輸開放。由於蘇伊士運河開通，從歐洲到西太平洋的船隻不必再繞行非洲大陸，縮短的航距在10000海裏以上。

　　巴拿馬運河地處南北美洲之間最狹窄的地段，是溝通大西洋和太平洋的著名國際水道。這項浩大的工程于1881年正式啟動，1914年完工。全長81.3公里，巴拿馬運河的開通使太平洋與大西洋之間的航程比繞道麥哲倫海峽縮短了5000～14000公里。所以享有“世界橋梁”的美譽。

　　這兩條運河被並稱為“世界上最重要的捷徑”。

　　它們不僅創造了巨大的經濟價值，而且也具有十分重要的戰略意義。

　　正是有了前面這兩條運河的成功範例，有人提出在泰國也要開鑿一條大型的國際性運河。

　　中央電視臺駐泰國記者張傳昌：我現在是在泰國首都曼谷。近一段時間來，一個叫做“克拉地峽”的地名頻頻出現在泰國的主要媒體上，也成為許多泰國人談論的話題，倒不是這裡獨特的風土人情比起以前來更加吸引人們，而是一個引人爭論的運河計劃選中了這個地方。開鑿克拉運河的想法已經提出和擱置了多年，現在再次提出並引人關注，顯然具有特殊的意味。事實上這裡距離世界航運的黃金水道馬六甲海峽並不遙遠。

　　馬六甲海峽失寵的諸多原因

　　克拉地峽是泰國南部的一段狹長地帶，北連中南半島，南端與馬來西亞接壤，東臨泰國灣，西瀕安達曼海。克拉地峽東南的馬六甲海峽是國際航運黃金水道，位於印度尼西亞、馬來西亞與新加坡之間，它是太平洋進入印度洋的海上交通要道，起著溝通亞、非、歐三大洲的樞紐作用。馬六甲海峽是世界上最繁忙的海峽之一，僅次於英國和歐洲大陸之間的多佛爾海峽。每年有大約8萬艘船隻裝載著價值約5000億美元的貨物通過這條長約600海裏的海峽。

　　包括中國在內的一些東亞國家和地區每年所需要的數以億噸的石油中的絕大部分都要經過馬六甲海峽這條運輸捷徑。

　　在今天，石油工業已經成為國民經濟的支柱，石油産業安全是政治和軍事安全的基礎，對於那些對石油進口有著較大需求的國家來説，是否能夠保證石油運輸的安全與暢通對一個國家來説，是生死攸關的事情，這並不是危言聳聽，所以承擔著石油運輸這一重要任務的馬六甲海峽被稱為“海上生命線”。

　　正是因為這是一條生命線，現在有越來越多的人開始意識到，馬六甲海峽在給過往的船隻提供了巨大的便利的同時，也面臨著越來越大的危險。

　　一是航道擁擠，交通秩序混亂，嚴重影響船舶航行安全。

　　二是海盜活動猖獗，嚴重威脅著過往商船的安全。國際海事局2002年7月公佈的報告説，馬六甲海峽是全球海盜活動最猖獗的五大危險水域之一。這些海盜憑藉現代化的水上交通工具和武裝，搶劫過往船隻、殺害船員。馬六甲海峽這條黃金水道由於海盜橫行，2001年的直接經濟損失竟高達160億美元。

　　更嚴重的隱患是，馬六甲海峽航道所面臨的安全威脅，已不止于一般性的海盜襲擊。有關情報顯示，一些被認為與基地組織有聯絡的恐怖組織，也盯上了這條至關重要的戰略要道，穿梭其間的各國超級油輪和貨船，都有可能成為他們襲擊的目標。假若這一狹窄的航道出現混亂，國際貿易將會陷入癱瘓。

　　同時由於外國軍事力量對馬六甲海峽及印度洋的滲透，使所有依賴馬六甲海峽的國家在制定自己的石油戰略時都不得不考慮規避馬六甲海峽的現實及可能出現的風險。過分依賴這條“咽喉水道”的問題，已引起相關國家的關注。

　　正是在多方面的綜合考慮下，有人認為很有必要在中東到東亞地區的運輸線上開闢一條新的道路，以避免和分散過於依賴馬六甲海峽所可能帶來的風險。

　　圍繞著這個目的，許多依賴馬六甲海峽的國家的公司、團體曾經先後提出過一些方案，其中有三個主要的方案，在這三個方案中，兩個方案是海陸聯運，所不同的是通道路線的選擇，只有克拉運河方案是全部海上運輸，這個方案從工程成本、運輸安全等多方面的可行性上來説，得到了最廣泛的認可，所以關於實施這個方案的研究和討論也是最多的。

　　主持人：其實早在幾個世紀以前，就有人曾經設想在中南半島合適的地方開鑿一條運河。到了19世紀末20世紀初的泰國曼谷王朝五世王時期，當時的泰國大力引進西方的先進科技，加上當時的國際海運業已有了相當的規模，因此開鑿克拉運河，讓太平洋與印度洋間海運航道變得更為便捷的構想便應運而生。但是，那時國際間共同協作興辦大型工程還不多見，單靠泰國的實力難以勝任。接下來的兩次世界大戰、冷戰以及周邊地區不間斷的衝突、戰爭，更使泰國難以顧及此事。這種種的客觀條件決定了在當時談論開鑿這樣一條運河，只能是一個夢想。

　　近年來，隨著馬六甲海峽安全隱患的不斷增多，開鑿克拉運河的議題又重新被人們提起，並隨之開始了研究論證。

　　泰國官方研究機構的一項研究指出，克拉地峽運河一開始定位是要成為“巴拿馬運河第二”，適合遠洋大船進出。船舶今後可以不經過馬六甲海峽，由南中國海經泰國灣經運河穿過安達曼海，直出印度洋，這使得太平洋與印度洋之間的航程至少縮短約1200公里，大型油輪可節省2至5天時間，每趟航程預計可節省近30萬美元。

　　研究機構認為這項工程不僅對國際航運提供一條更為便捷的通道，對泰國的經濟發展也有許多好處。一、它可以為泰國民眾創造就業機會，曾有研究結果認為會給3萬人提供就業。二是能為國家創收，據測算該運河每天大型船隻通行量可達300艘左右，通行費收入可觀。三是泰國因此成為海運樞紐，會加大對國際資本的吸引力，從而帶動整個國家經濟。

　　如果克拉地峽運河計劃實現，肯定會是21世紀最龐大的工程之一，不但歐亞貿易路線將因此改變，東南亞地區的政治及安全戰略也會因此發生難以估量的變化。

　　克拉運河的設想是全長100公里，寬400米，水深25米，雙向航道，整個工程將用10年時間完工，工程費用將高達250億美元。

　　泰國政府對克拉地峽運河項目曾多次進行論證，但是由於投資過大，單憑泰國自身力量難以承擔，所以泰國一直在爭取其他國家的合作，希望可以共同建設這一空前浩大的工程。

　　一位泰國參議院委員會的成員表示，泰國政府已經成立了若干個委員會，並且與包括中國、日本和馬來西亞在內的多個國家積極接觸，共同研究工程的可行性。其中泰國與日本兩國有關機構的一個預案在可行性方面走在了前面。

　　按照這個預案，在400公里的狹長地段上，共設計了10個河道方案。一些方案雖河道較短，但要穿過一些山脈，施工難度大。比較統一的意見傾向於從狹長地段的南部開鑿，全長112公里，雖然河道較長，但地勢較平坦，沿線居民點不多，開鑿起來相對容易一些。

　　這項對泰國影響深遠的工程在泰國政府和民眾中間都引起了很大的反響以及爭論。

　　記者：您對克拉運河的開通有什麼想法？

　　泰國副總理旅遊顧問毛庭安：目前第一步走的，我想恐怕還是在西岸的印度洋建港口，東岸的太平洋建港口，主要恐怕還是為能源，特別是石油通道要做出貢獻。很可能就會在兩邊搞管道。恐怕目前來講，我想是比較現實的，也是投資比較少，見效比較快的一個方案。

　　記者：您對現在開鑿運河還是抱著一種懷疑的態度，就是因為財力達不到。

　　泰國副總理旅遊顧問毛庭安：也不是懷疑的態度，我想恐怕是要分步走，我想目前大概還不到這個時候。

　　主持人：如果克拉運河開通，大量商船撇開馬六甲海峽而走捷徑，除了會給很多國家帶來便利以外，對於一向受益於馬六甲海峽的一些國家的利益無疑造成衝擊。所以這項工程除了在泰國的民眾和政府中間引起了不小的爭論之外，國際社會中也傳來許多反對的聲音。

　　有人質疑克拉運河對國際航運的意義，認為克拉運河被譽為“亞洲蘇伊士運河”是徒有其名，它可以使過往船隻免於繞行的是僅僅13萬平方公里的馬來半島，與蘇伊士運河免繞3000余萬平方公里的非洲大陸以及巴拿馬運河免繞南北美洲大陸相比，是“小巫見大巫”。一些航運業界人士也估計，克拉運河開鑿後，大約也只有三成左右的船隻不走馬六甲海峽而改道通過克拉地峽運河。

　　因為克拉運河爭論多年，遲遲不能成一條可以讓東亞石油進口國家看到切實前景的運河，所以陸地管道石油運輸成為最近引起關注的重大資源安全項目。管運計劃的設想相對應克拉運河而言可以被稱為北方石油大動脈；石油的輸出國被選定為俄羅斯和中亞國家，而不是中東海灣國家。這樣的北方大動脈就可以避開馬六甲海峽的潛在危險。但是，北方石油大動脈投資也很大，未來運營成本也非常可觀，尤其是在協調各國利益關係方面，北方陸地輸油路線顯然不如僅僅經過泰國境內的“克拉運河”那樣單純。

　　從運輸成本考慮，大型油輪明顯的經濟優勢，決定了石油遠距離運輸利用海運的必然性。但該工程巨大的投資額，以及對東南亞地區的政治、經濟關係可能産生的影響，使得各方一直舉棋不定。

　　主持人：是否開鑿克拉運河現在還處在爭論當中，這個已經延續了一百多年的夢想還得延續下去。

　　這場運河之爭到現在仍然沒有結果，這個運河之夢是否能圓、何時能圓，現在依然沒有答案。其實對這條運河持贊同和反對意見的人都知道，從單純的經濟利益上來説，它是無法與蘇伊士運河、巴拿馬運河相提並論的。但是之所以有這麼多人對它寄予厚望，更多的是出於對國家安全的擔憂，在石油安全上的一種政治思考。而安全是每個國家都必須認真面對的首要問題。

責編：張麗