日本快速應對北海道地震 政府部門臨危不亂

央視國際 (2003年09月26日 21:11)

　　新華社東京9月26日電（記者何德功）東京時間9月26日淩晨4點50分，日本北海道東部發生芮氏8級地震。日本政府的救災部門反應迅速，採取有效應對措施，減少地震造成的損失。

　　按照日本中央防災會議制定的方針，地震發生30分鐘以內，日本中央政府由省廳局負責官員組成的應急小組要在首相官邸危機管理中心集合，分析災情、討論對策。26日早上，首相官邸危機管理中心在應急小組會議後立即成立了官邸對策室，日本首相小泉純一郎告訴各省廳要緊密配合，採取週密措施應對震災。他還決定，派3名內閣府人員前往北海道受災現場了解災情。

　　日本氣象廳及時通報地震信息。除了通過電視、網絡發佈最新地震、海嘯預報之外，氣象廳還多次舉行記者招待會，説明震源位置和各地的震度，通報余震次數和海嘯發生情況等。日本氣象廳和地方公共團體在全國設有3000多臺地震計。地震計實時傳送地震信息，氣象廳可在幾分鐘內掌握最新情況，及時通報震情，有利於各方採取救災行動。

　　在日本，只要發生芮氏3級和3級以上地震，各電視臺就會通過文字和畫面用快訊報道，所以人們一有震感就習慣馬上打開電視，過不了幾分鐘就能全面了解情況。這次北海道發生芮氏8級地震後，日本廣播協會電視台中斷了所有節目，反復播放地震時的現場和震災發生後的情景：熊熊燃燒的油罐，停止運行的列車，避難者和接受治療的受傷人員，海嘯所引起的海水上漲。總之，電視報道的方針是讓民眾儘快掌握災情。

　　日本各都、道、府、縣的警察本部都設有緊急援助隊，會在災害發生時立即奔赴現場，了解災情、維護交通、救助傷亡人員。截至26日20時這次地震已造成479人受傷，日本警察投入了緊張的救援活動。日本各市、町、村也都設有消防本部和消防團，災害發生時這些機構會組成總共2210支緊急消防援助隊，其總人數約為3.1萬人。此次北海道地震導致苫小牧市的真砂町原油儲藏罐著火，但消防人員及時撲滅了大火，避免了更大的損失。此外，日本電力、通信、煤氣、運輸等部門都有自己的防災體制，既能各自為戰，又可統一行動。

　　這次8級地震造成的災情並不嚴重，這也和日本平時就注意防災有關。日本是多地震國家，阪神大地震以後建立了地震預測體制，根據地質和歷史上的地震情況，對全國各地可能發生地震的概率進行了預測。預測結果顯示，北海道東部海面30年內發生芮氏8.1級強烈地震的可能性為60％。這一預測對採取防震措施大有幫助。此前北海道已建成的房屋一般都採取了加固措施，新建房屋的構架則採用了新的加固、抗震措施。因此，雖然當地的房屋由於劇烈晃動而部分受損，但很少出現倒塌的現象，這也是地震中人員損失較小的重要原因。

責編：李菁