美國在伊拉克阿富汗月消耗已接近越戰

央視國際 (2003年09月09日 11:04)

　　中新網9月9日電 據美聯社報道，美國國防部的統計報告顯示，美國在伊拉克和阿富汗每月的花費已接近越戰時的水平。現在每個月，美國要拿出近50億美元投到伊拉克和阿富汗，每年則要花大約600億，還不包括重建伊拉克電力網、飲用水供應及其他基礎設施建設；而這些重建投資都是在越戰中所沒有的。

　　越戰是美國到目前為止的最後一場持續性戰爭，在1964到1972的8年戰爭期間，美國總共花費了1110億美元。考慮到通貨膨脹因素，這一數字還要再加上4940億美元，折合每年618億美元，每月約合51.5億美元。

　　美國總統布什于週日宣佈他將向國會提請美軍明年在伊拉克、阿富汗及其他地方行動所需的870億美元的資金，660億作為軍用及情報保障，210億投資到重建工作。政府高層表示這一申請反映了總統沒有因經濟不景氣而動搖的堅持反恐戰爭的決心。

　　“我們必須保持堅定，”總統國家安全事務助理賴斯在接受美國有線新聞網“時人時事”採訪時説。她表示，布什總統相信“自由與和平的價值是無法計算的，因此為它進行適當的投入是值得的。”

　　另外還有一個重要的原因造成了如今在伊拉克和阿富汗部署15萬部隊的開銷已經趕上了當年最高時在越南部署50萬：當初派到越南部隊大部分都是廉價的義務兵；如今美國已經實行了志願兵役制，部隊都經過了更好的訓練，使用更佳的裝備，拿著更高的工資。

　　民主黨和共和黨兩黨議員在戰前都曾警告説，戰後穩定局勢的費用將遠超戰爭本身的投資。數月以來，布什政府一直不願談及這一事項，就像當初約翰遜政府幾乎從不公開越戰的耗資一樣。

　　到目前為止，在伊阿兩國每月的最高消耗還沒有接近越戰90億美元的巔峰狀態；好在現在也沒有當初林登-約翰遜總統“要大炮，也要黃油”這樣的其他大肆提高聯邦預算的戰爭外計劃。

　　根據華盛頓“戰略和預算估計中心”預算研究部門主任史蒂夫-科茲雅克的説法，越戰時的戰爭開銷，要佔到整個經濟規模的12%，而如今則只需0.5%。

　　即便如此，一些政策專家認為在伊阿兩國的投資前提是它們保持現有水平和規模將威脅布什政府其他的計劃項目，使預算赤字持續增長。

　　萊剋星頓學院的著名軍事評論員湯普森認為，美軍持續的伊拉克和阿富汗駐軍開支將毫無疑問地影響到五角大樓其他的計劃。“我們可以無限期地維持在現有水平。但真的如此的話，布什政府的其他議題恐怕也就無米下鍋了。”

　　在談及國防部長有關建設更銳利、更現代化部隊的改革構想時，湯普森説：“如果在伊拉克行動一直保持現有水平，那麼拉姆斯菲爾德就只有同他的改革計劃説拜拜了。”

　　他認為，如果強制完成在伊拉克和阿富汗的既定目標，將導致美軍10年左右的蕭條；就像越戰結束以後，長時間的戰爭厭倦、五角大樓開支限制及其他因素導致了美軍多年的“空洞”。“越戰前，約翰遜總統也認為他能夠贏得戰爭，併為越南建立一個偉大的政權。”湯普森説。

　　作為伊拉克戰爭的犧牲品，湯普森表示五角大樓建設雷達鎖定或基於空間激光設備的新型衛星系統以改進軍用通訊網的計劃將會付諸東流。此外，受到間接影響的還有那些磨損嚴重的坦克、直升機及其他車輛的更新問題。目前，美國陸軍把差不多一半的大型作戰單位都搬到了伊拉克，而在中東惡劣的自然環境下，維護和保養也是一個不容忽視的問題。

　　目前還有爭論認為五角大樓派兵在伊拉克維持治安的費用也將排擠其他國防計劃項目。

　　五角大樓現在每個月要在伊拉克花掉39億美元，在阿富汗要10億，但值得注意的是，軍費開支只是兩國所需的一部分。

　　上周伊拉克最高行政長官佈雷默表示，明年伊拉克的重建工作可能需要“幾百億美元”，其中電力和飲用水就需要60個億。上周還有報道稱，在2004財年，美國將在伊拉克為部隊和民用設施投資高達700億美元。

　　伊拉克的石油收入，如果有的話，能夠在多大程度上幫助重建工作，目前還是一個完全的未知數。到現今為止，所有的開銷都是華盛頓提供的。

　　共和黨議員波姆洛伊在上個月訪問伊拉克後發表評論説，重建伊拉克的工作將比人們預期的還要昂貴、危險，且需要更多的時間。

　　與波姆洛伊一同訪問了伊拉克的另一位共和黨議員謝伊斯則表示佈雷默領導的聯軍當局缺乏稱職的參謀人員，並稱這是“毫無藉口可以推脫的”。他説重建工作和軍事行動需要花費“數額龐大的資金”；他説指揮官們反應説他們都在努力節省資金，以便於部隊能夠熬到明年。談及布什總統向國會提請的預算報告，他説“我們明天就需要拿到這筆應急補充。……我們不能一分一厘地花錢，我們需要的是一個長期的計劃。”

　　眾議院預算委員會主席、愛荷華州共和黨議員吉姆-納塞爾希望國防部的官員能夠在他的委員會儘快召開一個聽證會，就伊拉克重建和佔領工作的預算資金問題展開討論。

　　納賽爾希望投給伊拉克的資金能夠更加理性化，因此他提出了一系列問題：“到底已經花了多少？如何花掉的？你們還需要什麼？它們將花費多少？我們給你們的資金最後將流向何處？”

　　目前對今後5年內伊拉克重建工作的開銷眾説紛紜，少的認為需要1800億美元，多的則説是2450億美元。這個月和下個月，國務卿科林-鮑威爾將努力尋求他國的幫助，分攤一些重建工作的開支。

　　同樣是在進行大規模、長時間的軍事行動，但美國現在的經濟發展速度只有越戰時的一半，而政府預算赤字卻在不斷增長。根據近期美國國會預算辦公室的估計，到明年，美國政府的赤字將達到創紀錄的4800億美元。

　　布魯金斯研究所高級研究員邁克爾-歐漢倫稱，在幾種情況下，美國軍費開支將直線上升：一是美國被迫向伊拉克增派部隊；二是五角大樓擴充陸軍的規模。目前這兩項都已為議員提交到國會。

　　美國戰略與國際研究中心的國際安全問題專家米歇爾-甫洛諾伊表示，在理論上把伊拉克戰爭同越戰作對比，是完全站得住腳的。同樣重要的還有它們共同的象徵意義。“同越戰作對比反映了美國民眾要求軍方及早從伊拉克抽身迫切心情。”(聞新芳)

責編：姚志剛