朝核問題六方會談初擬訂 日美緊逼朝鮮核查
央視國際 (2003年08月04日 05:58)
中國青年報消息:日前,朝鮮向美國提出了就解決朝核問題進行包括中、美、俄、日、韓在內的六方會談,並在此框架內舉行朝美雙邊會談的建議。美、日、韓、俄及聯合國秘書長安南均對此表示了歡迎。
在此之前,朝鮮始終堅持進行朝美雙邊會談,拒絕日、韓的參加,而美國也始終拒絕同朝鮮進行單獨會談,雙方僵持不下,一度劍拔弩張。至於此次朝鮮宣佈接受多方會談的原因,有分析認為,一是因為布什政府不接受雙邊會談的立場非常堅決,而且美國聯合日、韓堅持“對話與壓力”並行的政策,既宣稱要和平解決朝核危機,又加強對毒品及假鈔的打擊力度,並威脅要停止朝鮮半島的輕水反應堆建設工程,使朝鮮的能源供應雪上加霜,經濟難以擺脫困境。二是因為中國始終堅持以外交手段解決朝核問題,併為打破僵局進行了積極努力和多方斡旋。此外,韓國媒體分析認為,由於俄羅斯和中國一貫反對將朝核問題提交到聯合國安理會進行審議,支持了朝鮮的立場,因此,朝鮮接受六方會談可能是為了以中、俄、朝三國陣容來對抗美、日、韓。
針對朝鮮同意舉行六方會談的表現,日美兩國政府現已經開始進行政策調整。正在日本訪問的美國國務院負責軍備管理和國際安全事務的副國務卿約翰 博爾頓,1日同日本官房長官福田康夫、外務省副大臣茂木敏充等高級官員相繼進行了會談,開始制定針對朝鮮核查問題的具體方案。據悉,日美準備成立一個由不同國家核武器專家組成的核查小組,強化對朝鮮核開發的檢查體制,進而敦促朝鮮徹底、全面地放棄核武器開發。
據日、美兩國政府相關人士8月2日透露,美國政府已經確定方針,如果朝鮮在六方會談中同意放棄核開發,那麼將會有一支由多國人士參加的核查小組對朝鮮進行徹底檢查。該小組的成員極有可能由以中、美、俄等參加六方會談的國家的核專家為中心組成。有分析認為,讓中國和俄羅斯這兩個朝鮮的友好國家參加核查小組,對朝鮮來説更容易接受。新的核查小組不同於國際原子能機構(IAEA)的核查團,但必要時可與IAEA進行合作。
至於要核查的目標,美日政府認為“僅對寧邊的核開發設施進行凍結和監視,不能阻止朝鮮的核武器開發”,所以核查小組將不局限于國際原子能機構曾進行核查監督的、位於寧邊的核相關設施,而是要對分散在朝鮮各地的被認為是未加申報的钚元素相關設施、濃縮鈾相關設施及核爆炸起爆裝置的製造和實驗設施等廣泛對象,進行嚴密檢查。據稱,為了徹底斷絕朝鮮核開發的後患,核查小組不僅要對原子爐和廢核燃料棒的再處理設施等核武器的原材料製造設備進行檢查和處理,還要對起爆裝置的製造、實驗設施等軍事設施進行徹底核查並使之解體。
儘管美日關於建立核查小組的商討內容具體而全面,但不免有些一廂情願的意味,因為這麼苛刻的核查條件,恐怕很難為朝鮮所接受。即使朝方接受這個核查建議,那美日韓三國又是否能接受朝鮮提出的相對要求呢?美國能不能同意簽訂互不侵犯條約並保證金正日體制的正常運轉,美、日、韓願不願意提供鉅額資金來支援朝鮮的能源開發,都將決定此次六方會談的成功與否,也自然決定了朝鮮接不接受那麼嚴厲的核查措施。所以,美、日目前首先應該商討的似乎不應是核查的具體內容,而是應先商量一下要朝鮮放棄核開發,自己願意付出多大的代價。據日媒體報道,在六方會談舉行之前,美、日、韓三國將在8月中旬召開局長級三方協調監督小組會議,以協調三國向朝鮮提出方案的具體內容。
朝鮮同相關各國達成了六方會談的協議,國際社會在對各方特別是美朝雙方開始採取現實主義外交姿態處理問題表示欣慰之餘,似乎還不能對朝核問題的解決抱太大的樂觀態度,因為在朝核危機出現9個月來,各方也僅僅就會談的方式達成了一致。可以説,各方在朝核問題上新一輪的角力剛剛開始,會談結果如何仍需拭目以待。(記者裴軍)
責編:張娜