新聞分析：以巴能否實現真正停火

央視國際 (2003年06月30日 17:54)

　　新華網耶路撒冷６月３０日電 美國總統國家安全事務助理賴斯２９日結束對以色列和巴勒斯坦地區為期兩天的斡旋訪問。訪問中，她先後同巴勒斯坦自治政府總理阿巴斯和以色列總理沙龍舉行了會談，並敦促巴以雙方採取積極措施，儘快實現停火，以保證中東和平“路線圖”計劃得以實施。

　　同日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）與伊斯蘭聖戰組織（傑哈德）發表聯合聲明，宣佈將在未來三個月內“有條件地”暫時停止針對以色列目標的襲擊。隨後，巴勒斯坦民族解放運動（法塔赫）也宣佈在未來半年內實施全面停火。當天晚些時候，以色列國防軍開始從加沙北部撤軍。據悉，以方還將在未來幾天內從約旦河西岸城市伯利恒撤出，並將那裏的安全事務交由巴勒斯坦安全部隊負責。此外，以方還將按照既定計劃繼續拆除搭建在約旦河西岸地區的非法猶太定居建築。

　　那麼，這些“積極進展”是否意味著以巴雙方將實現真正停火？此間分析人士認為，由於雙方實現停火的條件並未得到實質性滿足，實現真正停火仍面臨很大困難。

　　從哈馬斯和傑哈德等激進組織方面來看，接受阿巴斯提出的停火建議是其在國際社會壓力和以色列軍事行動面前作出的被逼無奈的選擇。在伊拉克薩達姆政權垮臺後，哈馬斯等失去了一部分經濟支持，而美國又明確要求沙特阿拉伯、埃及和敘利亞等國停止向巴激進組織提供援助，並呼籲國際社會凍結這些組織的海外資産。這些情況極大地影響了哈馬斯等激進組織的活動能力。此外，以色列針對哈馬斯等組織重要成員的暗殺行動也在很大程度上遏制和打擊了它們的有生力量。

　　但是，哈馬斯等激進組織長期以來將以色列停止“侵略行動”視為其停止暴力活動的先決條件。在２９日宣佈有條件停火的同時，哈馬斯等繼續將這一根本條件寫入聲明，要求以色列停止“定點清除”、停止摧毀巴勒斯坦人房屋和襲擊巴勒斯坦城市，要求解除對巴民族權力機構主席阿拉法特的軟禁，要求釋放被關押的巴勒斯坦人。哈馬斯發言人明確表示，如果以方不停止軍事行動，將被視為違反停火，哈馬斯等將“採取一切手段”對以色列的侵略作出回應。因此，哈馬斯能停火多久仍是一個問號。

　　從以色列方面來看，它已經或準備採取的一些積極行動在很大程度上是其迫於布什政府的壓力而勉強作出的“姿態性舉措”。根據美國等方面提出的中東和平“路線圖”計劃，以色列方面應撤出自２０００年９月２８日衝突爆發以來佔領的巴勒斯坦地區，凍結一切定居點活動並採取必要措施保證巴勒斯坦人的生活正常化。為了顯示自己重視“路線圖”計劃，以色列難免要做出一些象徵性的積極姿態。但一些分析人士認為，在其安全未能得到切實保障之前，以色列絕不會輕易放棄在加沙地帶和約旦河西岸地區的實際軍事控制權，撤軍也可能是一種戰略意義上的軍力重新部署。

　　此外，以色列同巴激進組織之間根本沒有互信，這也可能導致兩者之間重新發生衝突。

　　以色列外長沙洛姆２９日在會見賴斯時稱，哈馬斯和傑哈德“實質上是在爭取時間”，對以色列發動更多攻擊，所謂停火不過是一顆“正在滴答跳動著的定時炸彈”。以安全人士説，如果阿巴斯不能採取措施對這些組織予以堅決打擊，以色列將採取包括“定點清除”等在內的手段繼續追殺“恐怖分子”，打擊“恐怖主義”。對此，輿論普遍認為，只要以色列繼續採取暗殺行動，哈馬斯等勢必採取極端報復行動，雙方將可能再次陷入暴力循環之中。

　　在經歷３３個月的暴力衝突後，以巴之間近日出現的“積極進展”，是衝突中的一個插曲還是真正和平的一個開端，仍有待於時間來檢驗。但可以肯定的是，如果要實現真正意義上的持久停火，要使中東和平“路線圖”得到落實，就需要以巴雙方表現出更多、更強的政治意願，需要有關方面以公正、客觀的立場，進一步採取切實而具體的行動。（蔣國鵬 劉洪）

責編：唐峰