聯合國通過1483號決議 解除對伊拉克13年制裁

央視國際 (2003年05月22日 22:15)

	聯合國安理會表決現場

　　CCTV.com消息：美國當地時間22日上午，聯合國安理會通過了美英提交的關於解除聯合國對伊拉克制裁的決議草案。

　　CNN報道，聯合國安理會22日上午以14票贊成通過第1483號決議，同意取消聯合國對伊拉克長達13年的制裁。安理會成員國敘利亞沒有投票。

　　新華社聯合國5月22日電：在伊戰後經濟安排方面，決議廢除了13年制裁期內建立的一整套由聯合國主導的監管機制，取消了用於監控“石油換食品”計劃運作的聯合國伊拉克項目辦公室和監督實施對伊制裁的“661委員會”，取消了聯合國對“石油換食品”計劃的代管帳戶。提案同時設立“伊拉克發展基金”，建立了一套由美英在伊拉克的管理當局主導的操控伊石油出口的新機制。

　　決議確立了以美英在伊拉克的管理當局在伊戰後政治安排問題上的主導地位，同時規定一個由聯合國秘書長安南任命的特別代表可以“與管理當局密切合作，努力建立一個國際承認的、具有代表性的伊拉克政府”。

　　另據中國日報網站報道，美國政府為了得到安理會成員國的支持，將其最初提出的決議草案作了修改，其中包括允許聯合國實施獨立但有限的權力，並可能允許聯合國武器核查員重返戰後伊拉克。

　　敘利亞對美方提出的這一決議表示強烈反對，並以拒絕出席當天會議的形式錶示抗議。

　　中新網消息，此前曾有報道稱，敘利亞有可能使用否決權。但最終敘利亞以在投票前沒有足夠時間來研究該決議草案為藉口放棄投票。

　　中國代表闡述投贊成票原因，強調聯合國在伊戰後重建中應切實發揮作用

　　新華社聯合國5月22日電：王英凡在安理會表決通過伊拉克戰後重建問題決議後説，中國一貫重視並支持聯合國在伊拉克問題上發揮重要作用，在戰後重建方面更應如此。這不僅有利於伊拉克的長治久安，有利於海灣和中東地區的持久和平與穩定，也有利於維護聯合國的信譽和權威。

　　王英凡説，中國代表團本著建設性的態度，積極參與了第1483號決議的磋商，並提出了修改意見。他説：“我們注意到提案國已吸取各方意見，對原案文作出了一定修改。儘管中方有些具體的關切問題未得到令人滿意的解決，但考慮到伊拉克重建的迫切需要，中方在表決時投了贊成票。”

　　王英凡説：“我們希望第1483號決議能夠得到順利、切實執行，期待聯合國秘書長早日任命其特別代表，希望聯合國在伊拉克戰後重建進程中切實發揮應有作用。同時，我們祝願飽受煎熬和戰爭創傷的伊拉克早日恢復正常，回歸國際社會大家庭。”

　　背景資料：聯合國對伊拉克制裁13年

　　1990年8月伊拉克入侵科威特後，聯合國安理會為敦促伊拉克從科威特撤軍，先後通過一系列決議，對伊實施包括石油禁運在內的強制性經濟制裁、武器禁運及空中封鎖。根據決議，聯合國凍結了伊在海外的全部資産，世界各國也中止了同伊的經貿往來。至今，聯合國對伊制裁已持續了13年之久。

　　由於伊沒有執行聯合國的撤軍決議，海灣戰爭于1991年1月17日爆發。同年4月3日，安理會通過687號決議，要求伊在國際監督下無條件銷毀所有生化武器及射程在150公里以上的彈道導彈，並承諾不發展核武器。

　　為監督687號決議的實施，聯合國還專門成立了銷毀伊化學、生物和核武器特別委員會（特委會），並在1991年至1998年間先後派出200多個武器核查小組到伊進行核查。

　　儘管伊政府多次要求聯合國取消對其制裁，但安理會一直以伊在銷毀大規模殺傷性武器等方面未能無條件執行有關決議為由，拒絕取消制裁。

　　1999年底，安理會通過1284號決議，規定對伊制裁只能在聯合國主要核查負責人報告伊已銷毀大規模殺傷性武器，以及對伊被禁武器長期監測機制開始運作後方可中止。

　　為減輕制裁給伊拉克人民造成的苦難，安理會1995年4月通過了986號決議（即“石油換食品”協議），允許伊每半年出口價值20億美元的石油，用於進口急需的食品和藥品。

　　911事件後，美以伊仍在研製或已經擁有大規模殺傷性武器為由，要求伊允許聯合國武器核查人員恢復核查。2002年11月8日，聯合國通過1441號決議，決定強化對伊武器核查。11月27日，聯合國正式恢復對伊武器核查，但一直未能找到伊擁有任何違禁武器的證據。由於深信伊擁有違禁武器，今年3月20日，美國繞開聯合國對伊採取軍事行動。

責編：宏偉