【述評】和平“路線圖”出臺 各方心思不一

央視國際 (2003年04月27日 17:43)

　　中新網消息：據國際在線報道，美國一位官員4月26日再次確認，在巴勒斯坦立法委員會審議並批准巴新內閣之後，國際社會將公佈拖延已久的中東和平“路線圖”。但分析人士認為，對於這個即將公佈的“路線圖”，有關各方仍然各懷心思。

　　去年12月，“中東四方”即美國、聯合國、歐盟、俄羅斯聯合起草了一份有關最終解決巴以問題的新方案——中東和平“路線圖”。該計劃要求巴以雙方同時採取行動結束暴力衝突，恢復和談，在2003年底前建立臨時巴勒斯坦國，2005年底完成巴以最終地位談判，並建立獨立的巴勒斯坦國。但由於以色列的反對和阻撓，這一計劃遲遲未能對外公佈。此次伊拉克戰爭開始前，美國為了贏得更多的國際支持，又打出了“路線圖”這張牌，宣佈將在巴勒斯坦新內閣組成後對外公佈。

　　對於這個行將公佈的中東和平“路線圖”，有關各方心思不一。

　　巴勒斯坦方面希望“路線圖”早日公佈。“路線圖”不僅是解決巴以問題的一個最新方案，也將為巴勒斯坦擺脫目前被動處境提供一個機會。因此，巴方對以色列在“路線圖”問題上屢次設置障礙早已十分不滿。現在，巴方已按照美國提出的前提條件，設立了總理職務、組建了新內閣並公佈了新內閣人員名單。巴官員近日紛紛發出呼籲，要求美國儘快公佈“路線圖”。

　　以色列方面仍在進行拖延。早在去年12月，“中東四方”就曾宣佈將公佈“路線圖”，但以色列方面卻設法尋找藉口使公佈日期一拖再拖。以方之所以這麼做，主要是因為其對“路線圖”中的許多條款不滿，希望能重新進行修改。4月中旬，以色列總理沙龍派遣其高級顧問威斯格拉斯專程前往美國，就“路線圖”提出了15點修改意見。其中包括：不為“路線圖”的實施確定具體時間表；在安全形勢出現好轉後，以色列才停止建設猶太定居點；由美國而不是“中東四方”監督“路線圖”的實施等。目前，美國尚未就此作出正式錶態。

　　美國方面則想獨攬大權。對美國來説，它在公佈“路線圖”問題上已沒有更多的退路。所以，美國現在所面臨的選擇是，如何公佈“路線圖”。最近，以色列再次動員美國猶太人社團力量進行遊説，爭取美國國會大部分議員簽署了一封信件，要求布什總統在“路線圖”問題上不要向以色列施加壓力，同時希望布什繞開“中東四方”中的另外三方，即聯合國、歐盟、俄羅斯，由美國單獨發揮主導作用。白宮方面雖然沒有明確説明“中東四方”各自所扮演的角色，但已暗示另外三方的作用是有限的。歐盟對此十分不滿，並指責説，“路線圖”不只屬於美國，而是屬於“中東四方”；巴以問題不能由美國單方面解決，而是應該通過國際社會的共同合作來解決。

　　由此看來，在“路線圖”的公佈和實施問題上，有關各方還將有一番激烈的較量。特別是作為“路線圖”的當事方，巴勒斯坦和以色列的態度將會直接影響到這一和平方案未來的命運。(劉素雲)

責編：劉英來