伊重建問題上大打算盤 外債太多讓美難説話

央視國際 (2003年04月20日 07:59)

　　人民網消息：自從美軍推翻薩達姆政權後，白宮內外有關佔領和重建伊拉克是否會讓美國“外債激增”，甚至引起“無法承擔”的後果的爭論越發熱鬧。雖然從表面上看，花在伊拉克身上的錢與美國龐大軍費開支比較起來“絕對不算多”，但布什政府在此事上依然“猛打算盤”，以免最終搞得自己因“負擔過重”而無法收場。據悉，打贏戰爭讓五角大樓“破費”790億美元，這一數字不到美國年均國內生産總值的1％。儘管如此，白宮仍只給“伊拉克重建辦公室”撥款24億美元，大部分戰後重建費用將主要來自“伊拉克石油收入”。

　　專家指出，雖然復興伊拉克的石油工業需要大量外國資金，不過僅僅憑美國一家似乎“完全可以應付”。做出上述樂觀論調有一個前提，那就是外國資本繼續源源不斷涌入美國（通過股票證券來向外國投資者借債）。現在，美國不光為世界上的最大經濟實體，更是全球最大的債務國，許多軍事項目竟然都通過“借外國錢”來完成的。這種現象非常奇怪，歷史學家指出，當年號稱“日不落帝國”的英國從沒有發生類似美國的“借錢援助其他國家”的事情，在其他政府面前永遠是個“世界上最大債權國”的形象，大把花錢投資似乎“從來沒有眨過眼”，因此當年才能“説一不二”。

　　對美國來説就不一樣了，從推翻阿富汗塔利班政權之戰，到剛剛進入尾聲的伊拉克戰爭，白宮都是在身負巨大外債的情況下進行戰爭。在美金融資産中，大約8萬億美元屬於外國資金，這些都是美國自從1982年以來經濟赤字居高不下的結果。去年，從美國凈流出的外國資産總額佔其國民生産總值的5％左右，今年這一數字將繼續增加。上述現象為美軍長期佔領伊拉克投下了陰影。因此，如果外國投資人明顯減少其對美國經濟的“輸血”，其中最可怕的現象就是將其手中持有的美元兌換成歐元，那麼必將讓美國經濟雪上加霜，美在推行其強硬立場時也會變得力不從心。

　　有消息説，外國私人投資者現在控制了大約40％的美國政府債券，這一數字比10年前增加了一倍以上。因此《華爾街日報》驚呼，現在美國已經被外國資本“鉤住了”。對發展中國家來説，如果出現類似美國的情況，將可能導致經濟崩潰，目前這種現象對美國的威脅雖然沒有那麼大，可是也已經不小了。美國一方面號稱“世界經濟的火車頭”，另外在經濟領域卻表現得象個弱不禁風的發展中國家，這種不正常現象能持續多長時間？想當年美國大搞“金元外交”的時候，似乎有“用不完”的資金流向其他國家。二戰後，更是執行了著名的馬歇爾計劃。何等風光！

　　正是當年美國向歐洲大把投錢，促進了西方經濟的戰後復蘇和美國霸主地位的確立，同時，美財政也長期處於盈餘狀態。不過，從裏根總統開始，美赤字逐漸增加，最終從最大債權國變成了最大債務國，一些專家強調，這種現象並不值得大驚小怪，也不會造成太多不良影響。不過，由於美國在中東地區投資太少，很可能會造成當地形成一個巨大的無底洞。同時，如果已經低迷三年的美國股票市場今後依然不見好轉，投資人還能對美國經濟繼續有信心嗎？有人更對布什政府在大舉增加軍費當同時，卻呼籲減稅的做法感到不可思議，擔心此舉外加高額外債對美國帶來巨大負面影響。（高軼軍）

責編：薛藍