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伊戰 北愛 中東:國際矚目英美貝爾法斯特峰會

央視國際 (2003年04月07日 10:38)


  CCTV.com(中央電視臺駐倫敦記者王曉琨報道):英國首相布萊爾和美國總統布什4月7日、8日將在英國北愛爾蘭首府貝爾法斯特舉行一個月裏的第三次會晤。英國媒體報道,伊拉克戰事和戰後重建問題是兩國首腦會談的重點。

  在伊拉克戰後安排上,英國與美國有不同的看法。布萊爾首相多次強調聯合國在伊拉克問題上的重要作用;在對伊動武問題上美英繞開聯合國後,英國實際上一直懷著遺憾的心情;在戰後重建問題上,英國力主回到聯合國主導的道路上來,這也是英美彌補與歐盟以及其他大國分歧的重要步驟。但是,鋻於美國政府內部強大的單邊主義勢力,在伊拉克戰後重建問題上,美國有可能再次拋開聯合國,或給予聯合國和歐盟次要角色。在這個問題上,英國再次面臨抉擇。

  從布萊爾首相最近的幾次談話中,已經可以感覺到英國的政策在向美國靠攏,這引起英國有識之士的擔憂。英國威爾士事務大臣彼得海因4月6日在接受英國《每日電訊報》採訪時就説:“在(伊拉克戰後)過渡性臨時安排結束後,關鍵是應由聯合國負責(重建工作),這對我們和整個歐盟都具有重要意義”,對歐洲發揮“巨大潛力”向伊拉克提供開發性援助也很重要。輿論認為,海因的這一表態旨在向英國首相布萊爾施壓,希望英國政府同主張由美國負責伊拉克重建和政治安排的白宮和五角大樓相抗衡。

  另外,英國媒體也報道了美國參議員外交委員會兩位委員拜登和哈格爾給《華盛頓郵報》撰寫的文章,文章提出了國際社會參與伊拉克戰後重建的5點理由。這5點理由是:一、美國不應該獨自承擔預計有200到250億美元的經濟負擔。二、美英對伊拉克的軍事佔領將使中東地區的敵對情緒更加惡化。三、如果美國“欽點”一個伊拉克新政府,即使只是一個過渡政府,該政府的合法性也會遭到伊拉克人和全世界的質疑。 四、重建伊拉克必須包括制定一個確保該地區安全的新辦法,還必須包括解決巴以衝突的辦法。五、美國要克服世界許多國家對其戰爭動機的質疑,其中還包括美國的一些盟友。拜登和哈格爾的文章説,美國必須將伊拉克戰後重建政策國際化,最好的辦法就是通過一份聯合國新決議進行授權。

  英美首腦在貝爾法斯特的會晤,除了關注伊拉克戰事外,還有另外兩個議題,一個是推進北愛和平進程;另一個是推進中東和平進程,媒體猜測美國有可能公佈期待已久的中東和平路線圖。

  今年4月是北愛和平協議簽訂5週年,5年來,北愛和平進程一波三折。去年,因為愛爾蘭共和軍的間諜案事件,導致北愛各派再次發生爭執,北愛地方政府首席部長特林布爾宣佈辭職,英國中央政府不得不再次恢復直接管理,北愛和平進程實際已停滯不前。這次英美高峰會期間,愛爾蘭總理埃亨將加入商討北愛和平進程問題,北愛各黨派領導人也有機會與三國首腦見面,參與會談。當地媒體預計,高峰會可能將就推動北愛和平進程提出新建議。

  關於中東和平路線圖,其實去年就應該公佈,但是美國忙於對伊拉克的戰事,再加上以色列對這項和平計劃持有疑義,美國遲遲沒有公佈。在這個問題上,英國的態度應該説相當積極,英國不僅主持了兩次有關中東和平問題的各方會議,布萊爾首相還多次與美國總統布什商討計劃,希望美國儘快公佈和平路線圖計劃,緩解因美英攻打伊拉克帶來的國際壓力、特別是緩解阿拉伯國家對美英的疑慮。布萊爾首相已多次表示,一旦巴勒斯坦方面推選出有實質權利的內閣總理,英美將與之合作,推動和平計劃實施。

  當地媒體認為,從目前情況看,伊拉克戰事進展比較順利,布什總統著眼明年的美國中期選舉,會對北愛和平進程和中東和平路線圖表示出積極性,在這兩個議題上貝爾法斯特會議會有一些令人鼓舞的成果;至於伊拉克戰後安排誰為主角的問題,美國早已有了腹案,布萊爾首相恐怕還得硬著頭皮接受。

責編:高楠


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