全球熱點大視角：展望世界主要地區形勢（圖）

　　　　拉美：擺脫危機為當務之急 　

　　本刊駐拉美記者王樹柏報道：在世界經濟不景氣的陰影籠罩下，拉美經濟近兩年出現嚴重困難。阿根廷出現的金融危機直接影響到南方共同市場成員國和其他周邊國家，乃至整個地區，致使拉美經濟雪上加霜。

　　造成目前拉美國家經濟困難形勢的原因是多方面的，這些因素在新的一年裏勢必繼續産生影響。

　　首先是國際經濟環境的影響。拉美國家的外貿和旅遊業的主要對像是美國和歐洲，美國的經濟運行情況對他們的影響最大。最近美國和歐洲經濟增長乏力，將使他們的經濟難以走出困境。

　　受阿根廷金融和經濟危機的直接影響，南方共同市場成員國之間的貿易還將繼續下降。同時，由於投資者對拉美市場失去信心，流入拉美的資金大幅減少。進入拉美的直接投資，從1999年的1050億美元下降到2002年的560億美元。估計今年將會繼續減少。

　　沉重的外債負擔對拉美國家是一種長期的困擾。20世紀80年代，拉美國家曾因外債負擔過重引發債務危機。進入90年代，拉美國家進行經濟結構改革以後，借債發展經濟的現象更為普遍。拉美國家的外債現已增加到8000多億美元。阿根廷當前的危機就是因為償還不了到期債務引發的。不難預料，這麼沉重的債務負擔必然會阻礙未來經濟的復蘇和發展。

　　以往政策的失誤所積存下來的後果也將逐步顯露。過去20年裏，許多拉美國家接受了國際貨幣基金組織開出的藥方，進行大刀闊斧的經濟改革，其中重要的手段之一就是出售國有企業。它們幾乎把所有國有企業全部出售給跨國公司，出售所得被政府用於彌補每年的財政赤字。其結果是，跨國公司控制了金融、能源、服務、交通、通訊、信息産業等重要部門，使國家幾乎完全喪失了管理和調整經濟運行的能力。拉美地區貧困化加劇。2000年拉美貧困人口2.067億，2001年增加到2.14億，佔拉美總人口的43％。極端貧困人口9280萬，佔總人口的18.6％。2002年經濟情況進一步惡化，貧困人口的比例上升到44％，極度貧困人口比例上升到20％。貧困人口的增加，將帶來巨大的社會壓力，增加不穩定因素，直接威脅經濟復蘇。

　　儘管如此，拉美國家的經濟也並非沒有復蘇的希望。在過去十多年裏，拉美國家伴隨世界潮流，在新興産業方面也取得了很大成就，電腦的普及、電子商務的發展都比較快，拉美國家鋪設光纜的總長度從1998年的6萬公里增加到目前的30多萬公里。巴西、墨西哥、阿根廷已經成為汽車生産大國。特別是巴西生産部類齊全，經濟潛力很大，並同時十分注重薄弱環節的發展，取得了可喜的成就。巴西以往幾乎全部石油消費都要依靠進口，到2000年，巴西已能夠日産原油149萬桶，佔巴西全國石油消費的75％。到2005年，巴西石油公司的日産量將達到190萬桶。巴西農業發展快，糧食産量已經達到1億噸，農牧産品每年的貿易順差達到100億美元。目前，墨西哥外匯儲備430億美元，經濟比較平穩。智利也是一個典型，它在注意防範風險的前提下，成功地融入世界市場，對外貿易發展勢頭頗佳，保持了較長時間內較高的經濟增長。這些都會成為今後本地區經濟復蘇和發展的有利因素。□