全球熱點大視角：展望世界主要地區形勢（圖）

　　　　日本：軍事擴張意圖明顯 　

　　本刊駐東京記者王大軍報道：近年來，在美國的慫恿下，日本經過多年的努力，已經成為世界上擁有不可小覷的軍事力量的國家。隨著美國布什政權全球戰略的展開，日本將趁機加快其邁向軍事大國的步伐。

　　日本近年軍費開支都達500億美元以上，是僅次於美國的超級軍事支出大國。日本的擴軍目標是要把自衛隊建設為一支“合理、高效和精悍的”現代化軍隊。近年，日本對其軍力部署進行了戰略性調整，將主力部隊由北方調往西部，對準中國和朝鮮。日本還將繼續大力發展技術化、超大型化和遠洋化的先進武器裝備，並將重點加強海空軍武器裝備，從而進一步將其防衛力量由“本土防禦型”向“海外進攻型”轉變。日本自衛隊今後存在著裝備小型核武器的可能性。國際社會普遍認為這個國家是處在核門檻邊上的第一個潛在的核大國。據説它早已具備了生産核武器的技術和材料，其核研究已具相當高的水平，並且已經解決了發展洲際導彈的基礎技術，可以滿足運載小型核武器的實戰需要。2002年，日本政界人物多次放風日本將放棄“無核三原則”。

　　今天，日本國家內涵比戰後初期已經發生了根本性的變化。它的軍事力量和防衛政策，已對鄰國構成潛在的甚至是現實的威脅。尤其是在日本國家主義思潮日益高漲和經濟大國地位相對衰落的情況下，其動向更加值得關注。

　　儘管戰後制定的和平憲法業已變成一紙空文，但是日本仍想徹底摘掉這道徒有虛名的金箍。小泉上臺後，也多次明確提出要對第九條重新進行解釋並修改，以便使日本擁有軍隊和集體自衛權。日本政府原來説要用5年調查，10年後修改憲法，估計這一進程將會加快。

　　為了使本國軍隊能夠派往海外，近年日本政府制訂了一系列與戰爭有關的法律，並借“911”恐怖事件，于2001年10月設立了自衛隊支援美軍等反恐怖軍事行動《對付恐怖特別措施法》、《自衛隊法修改法》和《海上保安廳法修改法》，規定了日本自衛隊支援美軍等軍事行動的活動範圍和內容，並寫明自衛隊員可以在緊急情況下使用武器。這些法律儘管規定有兩年時效，但是它大幅度擴大了自衛隊的活動範圍，開闢了在戰爭期間日本向海外派遣自衛隊的道路，成為日本戰後安全保障政策的一大轉捩點。到目前為止，日本已經借這些法律向遙遠的印度洋派出了軍艦，向在那裏從事作戰行動的美軍提供後勤支援。日本眾議院去年還通過了政府提出的構成有事法制的《武力攻擊事態法案》、《安全保障會議設置法修改法案》和《自衛隊法修改法案》，這種“有事法制”實際上就是戰時法制。按照防衛廳長官中谷元的解釋，“有事法制”針對的對象包括“周邊事態”。

　　所謂“周邊事態”，就是日美兩國于上個世紀90年代後期修改防衛合作指針時提出的新的軍事干預對象。日本政府的解釋是，“周邊事態”是指“如果放置不管便可能發展到使日本受到直接武力攻擊的事態”，如鄰國産生大量難民或者大規模騷亂都屬於“周邊事態”。按新的日美合作指針，如果美國對這種“事態”實行軍事干預，日本自衛隊就將為美軍提供後勤服務。後來日本還專門制定了《周邊事態法》給日本自衛隊支援美國在世界任何地方展開的軍事行動提供了法律依據。其實，“有事法制”就是《周邊事態法》的延伸。尤其值得注意的是，日本的擴軍政策不僅得到美國的支持，而且國際社會和日本國內制約日本發展軍事力量的因素正在逐漸減少，這種情況無疑將加快日本的擴軍步伐。日本為擴軍尋找藉口，除了不斷強調朝鮮威脅外，還大肆鼓吹“中國威脅論”。日本近年的《防衛白皮書》均用不少篇幅大談中國的軍力，鼓吹新的“中國威脅論”。日本防衛廳還調整了軍事戰略，強調中國擁有多枚射程覆蓋包括日本在內的整個亞洲的中程彈道導彈，對海峽兩岸可能發生的衝突表示“擔憂”。估計今後日本煽動“中國威脅論”的做法會有增無減。

　　可以説，日本加速走向軍事大國的主要原因是它一心想完善戰後以來不健全的國家機制，謀求成為世界政治大國。因此，日本今後走向軍事大國的步伐可能還將加快，外交姿態也將日趨強硬。