伊拉克作出艱難抉擇的前後

央視國際 (2002年11月14日 11:36)

　　新華社巴格達11月13日電：在國際社會的呼籲、勸説以及美國的軍事威逼下，伊拉克終於在11月13日作出了艱難的抉擇：接受聯合國安理會于本月8日通過的有關伊拉克問題的1441號決議。

　　伊拉克常駐聯合國大使阿杜裏當天向聯合國秘書長安南遞交了由伊拉克外長薩布裏簽署的信函，表示伊拉克接受1441號決議。但同時指出，“有些別有用心的國家”不是為了確保伊拉克銷毀大規模殺傷性武器，而是有其它企圖。

　　輿論認為，伊拉克接受新決議是面對美國軍事威脅的無奈之舉，因為該決議規定，在決議通過7日之內伊拉克必須表示同意接受，否則將面臨“嚴重後果”。

　　伊拉克于9月16日同意無條件接受聯合國武器核查，並一再聲明伊拉克將同武器核查人員充分合作，以洗清美國強加的所謂伊拉克擁有和發展大規模殺傷性武器的“罪名”。但美國卻千方百計阻撓聯合國武器核查人員返回巴格達，要求聯合國安理會通過一個措辭強硬並帶有武力威脅內容的伊拉克問題新決議，但伊拉克對此堅決反對，稱安理會沒有必要再通過新的決議。

　　應俄羅斯、法國和中國的要求，美國作出了妥協，對原決議草案進行了修改，刪去了有關授權自動動武的條款，增加了“尊重伊拉克、科威特及其鄰國主權和領土完整”等內容。安理會通過的決議一方面強化了對伊武器核查機制，同時也為阻止美國單方面對伊動武、維護以安理會為核心的集體安全體系以及在聯合國框架內政治解決伊拉克問題帶來了新的希望。

　　但伊拉克方面對新決議表示了不滿。伊拉克國民議會議長哈馬迪在議會11日和12日兩天的辯論中指出，聯合國新決議為美國軍事打擊伊拉克提供了藉口，充滿了“謊言”和“挑釁”。他認為，這個決議提出了很多伊拉克根本無法滿足的要求，違反了國際法，也損害了伊拉克的主權。最後議會以舉手表決的方式通過了聲明，建議伊拉克領導層拒絕接受1441號決議，但將最後的決定權交給伊拉克總統薩達姆。議員們表示將完全支持薩達姆總統所作出的任何決定。在會議期間，薩達姆長子、議員烏代呼籲議會同意接受1441號決議。

　　分析人士認為，議會拒絕接受1441號決議是為了保住伊拉克的“面子”，因為伊拉克一直反對通過新決議，而烏代的舉動則是為薩達姆最終接受新決議埋下了伏筆。

　　雖然伊拉克不情願地接受了1441號決議，但這並不意味著伊拉克可以避免一場戰爭。1441號決議賦予了武器核查人員很多特權，如允許他們無阻礙、無條件和無限制地視察他們想要視察的任何地方、設施、建築、設備、記錄和運輸工具，無限制和無障礙地單獨接觸任何人員，並同他們在伊拉克境內外進行面談等。這些特權很可能為美國將來指責伊拉克政府不與核查人員合作提供動武的藉口。

　　伊拉克目前的處境非常微妙和複雜。正如聯合國秘書長安南所説，現在的問題是決議的執行情況，“這是真正的考驗”，未來的道路將異常困難和危險。（王波）

責編：高楠