中美談判要想取得進展 美方必須端正態度
2001年04月20日 06:11



  中美關於撞機事件的談判已經開始。正如許多媒體所預料的那樣,由於美方堅持蠻橫態度和無理立場,18日舉行的第一輪談判沒有取得任何成果。看來,談判過程將是十分艱巨的。而談判要想取得進展,前提是美方必須端正態度,尊重事實,尊重法律,拿出誠意來。

  中方一再指出,4月1日發生的撞機事件,責任完全在美方。在這一事件中,中國是受害的一方,美國是肇事者。中方有充分的證據表明,是美方違反飛行規則,突然大角度向中方正常飛行的飛機轉向,撞毀了中方飛機並造成中方飛行員失蹤和犧牲,後又未經中方許可闖入中方領空並降落中方機場。這些基本事實清清楚楚,鐵證如山,不容抵賴。中方允許24名美方機上人員離境,完全是出於人道主義考慮。而美方24名機上人員回到美國後,美國政府一些高級官員卻接連發表不負責任的言論,不顧事實,混淆黑白,強詞奪理,企圖為自己開脫罪責。已經回國的美方機組人員也儼然以“美國英雄”自居,以“受害者”的口氣,反誣陷已犧牲的中國飛行員王偉在事件發生時不斷“騷擾”美機。這種卑劣的倒打一耙行為,説明美方毫無誠意,仍然堅持錯誤立場。

  美方為了推卸責任,宣稱美機當時是“合法地在國際空域飛行”,享有飛越自由。而事實上,撞機事件發生在距海南島東南僅104公里處的中國近海上空,這是屬於中國專署經濟區的上覆空域。肇事飛機不是一般的航空器,而是載有尖端電子偵察設備的軍用偵察機。它從事的不是一般的飛越活動,而是針對中國的軍事偵察。美機違反國際法準則,濫用飛越自由,其行為是對中國國家主權的侵犯。美國偵察機長年累月在中國沿海上空出沒,進行偵察活動,正是造成撞機事件的根本原因。因此,中方要求美方就此事件對中國人民作出交代,停止派飛機到中國沿海進行偵察活動,並採取切實有效的措施,防止類似事件再次發生,是完全正當的。

  美方為了替自己開脫罪責,還顛倒黑白地指責中方對美軍事偵察機進行跟蹤和監視,反誣中方飛行員是肇事者。而事實上,對飛越本國近海空域的外國軍用航空器進行跟蹤和監視,是符合國際法的、世界各國的通行做法。美國自己就在他的近海空域劃定了空中防禦識別區,要求飛入美國防空識別區的外國飛機必須按美國所指定的航線飛行,並遵守美方規定的一系列程序,如有違反,美國即派出飛機進行攔截。中方軍用飛機對進入我專屬經濟區上空的美偵察機進行攔截,完全是行使國際法所賦予的主權權利。美方的指責是毫無道理的。

  美方為自己侵犯中國主權的違法行為辯解説:美機是出於緊急避險的需要,才未經中方允許便進入中國領空並在中國領土上降落的,因此並不違法。而事實上,對在緊急避險情況下的降落,國際法只對民用航空器作出了有關規定,沒有承認美方所説的軍用飛機的緊急降落權。從撞機事件發生到美肇事偵察機降落,美機完全有時間、有能力向中方提出允許緊急入境並降落的請求。但美機卻擅自闖入中國領空並在中國軍用機場降落,這完全是侵犯中國主權的違法行為。

  美方還説什麼美國軍用飛機是美國領土的一部分,享有主權豁免,中方不得對該飛機進行檢查。這種説法也是毫無根據的。按照國際法準則,只有在一國同意的前提下,外國軍事人員和設施才能在接受國享有主權豁免。對於擅自闖入的美國軍用飛機,中國完全有權進行檢查。

  撞機事件發生以來,中方一直以中美關係的大局為重,依法冷靜、克制地處理這一事件。美方卻至今頑固堅持其錯誤態度。美方的態度既不利於雙方下一步的談判,也不利於中美關係的發展。奉勸美國政府還是正視事實,採取負責任的態度為好。(人民網4月19日北京專訊 許宏治)



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