昨天，為期90天的北京市集中整治網吧專項行動啟動。文化、公安、工商等部門將對全市網吧進行檢查。累計2次接納未成年人的網吧將至少停業15天，一次接納8名未成年人的則將吊銷營業執照，違法網吧和黑網吧還將通過媒體公示（5月11日人民網/京華時報）。

　　網吧接納未成年人是另家長和管理部門最為頭疼的問題，北京市即將開展的集中整治活動正是針對這一問題，可謂抓到了點子上，一定會得到家長和社會的廣大擁護。但相關部門對違規網吧的處罰措施能否奏效，我還是表示懷疑。

　　一是以次數定罰沒有約束力。有關部門規定，累計2次接納未成年人、一次接納未成年人3人以上的處以至少15日的停業整頓；累計3次接納未成年人、一次接納未成年人8人以上的吊銷其營業執照。這種懲罰措施在程度上也許比較合理，但在效力上我認為實在有點太弱，況且既然報道説“本市網吧違規經營行為有所反彈，特別是網吧接納未成年人進入等現象引起廣泛關注”，就證明這已經不是什麼先例了，屢禁不止幾乎成了頑症，不採取斷然措施怎麼能有震懾力？

　　二是專項行動能管多長時間？表面上看，用90天（三個月）搞專項行動，集中整治網吧，這力度也算夠大了，參與專項行動的還是平時就負責監管網吧的文化、公安、工商等部門，而這種專項行動集中整治，恰恰説明了因為平時放鬆監管，使問題積累成堆這個管理上的缺陷。類似的行動各地也都開展過，實際效果怎麼樣呢？倒不能説沒有效果，起碼整頓期間效果非常明顯，因為敢於“頂風上”的人極少，除非網吧業主腦袋有病，而精明的業主往往善於抓規律，當風頭過後再悄悄地“復辟”也未時不晚，不知道北京這次專項行動後對這類問題會不會有所突破？

　　三是誰來監督管理部門？報道説，除對網吧接納未成年人的處罰做出具體規定，相關部門還將加強對網吧上網消費者有效身份證件登記規定的檢查，通過媒體公佈違法網吧和黑網吧名單，開通24小時舉報電話，並根據查處情況對舉報人給予適當獎勵。這些常規辦法都是必要的，然而，我覺得少了一個環節，即負有對網吧監管職責的那些部門誰來監督？相關部門推諉扯皮、管理人員不作為處不處罰？如何處罰？因為網吧業主所以在明令不準未成年人進入的情況下還敢冒這個風險，在很大程度上是管理部門監管不到位的原因。

　　令人頭疼的違法網吧和黑網吧確實應該徹底整頓了，但光強調檢查監督網吧、光靠專項行動也只能解決暫時問題，從根本上説，更要建立嚴格有效的管理制度，同時，切實強化管理部門的責任意識，在履行職責執行制度上敢於較真，使監管部門真正發揮作用，這大概是解決問題的關鍵。（作者：久泰平）

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責編：柳博