9月12日晚，烏魯木齊市城市管理行政執法局查處了一處大規模制售假證的窩點，查獲了近2噸、200余類、1000多種、10余萬件各類假證件，四名當事人被帶到執法機關進行調查。（新華網9月14日）

　　制假售假何以如此猖獗？僅烏魯木齊市的一個窩點就查出了這麼多的假證，全國各地的假證一定是個驚人的數字。這麼多的假證件流入社會，必然給方方面面的管理帶來很大混亂。因此，治理、打擊制售假證件行為已經刻不容緩。

　　但是目前對假證的監管與打擊從法律依據上明顯不足。對於製作、複製或者塗改國家公文、證件、偽造印章等，刑法有嚴格規定，刑法第十條有一個明確的界限，情節顯著輕微不構成犯罪。對這些不構成犯罪的，目前來講，國家沒有相應的處罰性的管理規定。在中華人民共和國治安管理處罰條例當中僅僅是對製作公章的企業可以進行治安處罰。此外，由於假證件製作者流動性大，異地作案多；警惕性高，反偵察能力強；單線聯絡多，取證難度大；治理、打擊假證件的專門法規欠缺，無法律法規的依據。因此，只有加強部門間、區域間的溝通與協作，才能確保打擊的有效性；只有加強立法進程，才能確保打擊的合法性。

　　那麼是不是這任憑假證氾濫，而無能為力？證販子要想將假證賣出去，必然要廣而告之，通過各種方式擴大影響。最常見的，是那些標有造假者手機號碼、涂寫張貼在街頭墻壁、電線桿、門柱等場所的非法小廣告。那麼誰來清除？城管不管，環衛不問，難道只有等到搞創建時讓機關幹部或志願者、小學生上街搞突擊？清除這些小廣告，不僅工作量大、成本高，而且前清後涂，屢清不絕。對此，有的地方啟用俗稱“呼死你”的電話干擾系統，對小廣告上留下的電話號碼不停地進行呼叫干擾，使違法者的電話無法正常使用，效果開始顯現。至於那些通過手機短信、電子郵件或車站碼頭散發的小廣告，同樣可以通過封殺黑網站等技術手段或加強車站碼頭稽查力量等方式加以解決。筆者認為，應該由公安部門採取“暗中蹲守”之法，抓獲張貼廣告者，並以勞代罰，由其承擔一段街道的清除假證廣告工作，等他再發現有步後塵者和公安部門一起抓獲後交由後來者清除，循環若干次，定能收效。

　　與此同時，杜絕假證件流向社會，關鍵是對購買者要加大處罰力度。有人提出，對於買假證或者使用假證的，希望立法予以懲罰。目前對於買假的人，大家一想就知道動機不純。但是，怎麼制裁買假者，迫切需要建立相應的法律法規和道德約束機制，讓他們付出感到後怕的購假成本。(作者：梁江濤)

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責編：劉雅虹