[法治在線]神秘的郵包（圖）
法治聚焦：斬斷伸向郵政的黑手
主持人：“2.19”和“3.9”兩個販毒案的成功告破，一舉搗毀了毒品犯罪團夥苦心經營的兩條郵遞運毒的黑線，維護了綠色郵政的純潔。據警方介紹，通過郵遞渠道藏運毒品，應該是販毒分子走私販運毒品的一種新的方式。我們應該怎樣保護綠色郵政不被毒品所侵染，如何打擊伸向郵政的販毒黑手？今天我們演播室請來了中國人民公安大學的王大偉教授，和成功破獲這兩起案件的合肥海關鄭躍聲關長，來和我們一起關注這個話題。
犯罪分子是怎樣把黑手伸向郵政的，我們通過一個短片來了解一下：
短 片：安徽臨泉縣是一個人口大縣。近年來，大量勞動力外出務工，帶來了物品與資金的頻繁流動。打工掙的錢要寄回來，不時還要捎回些外面的稀罕物；家中的信要寄出去，包裹裏少不了家鄉的土特産。郵政作為一條經濟、快捷、安全的通道，在農村的業務量逐年上升。郵政在以其特有的優勢在迅速發展，張以超、王東禮等販毒分子卻把眼光盯上了郵政。犯罪分子選擇郵路運輸毒品可謂煞費苦心，他們派人到邊境地區購買毒品後，混雜在裝有土特産的郵包中間，通過郵政渠道將郵包發出，除了寄件人、收件人的名字、地址全是假的之外，包裹上也從未留下任何指紋。販毒分子認為，通過郵政渠道，又買通了個別郵政所的工作人員，人貨分離，一有風吹草動就會丟棄毒品全身而退。沒想到還是落入了法網。
主持人：郵政是一項社會公用事業，給他們傳遞著信息，傳遞著人們彼此物質間的需求，也包括一種思念之情，人民郵政為人民，服務於社會，服務於每一個人，我們看到這些販毒分子竟然把黑手伸向了這樣一條公共事業，鄭關長您在破獲這兩起案件的過程中您感到這些販毒分子為什麼販運毒品要借用郵政線路呢？
鄭：販毒分子用郵政線路販運毒品其中一個最大的好處是人貨可以分離，這樣的話一旦毒品發生問題，這些販毒分子可以見風而逃。
王大偉:比如在英國，20年以前出現從國外往裏面寄毒，所以説這種利用郵政進行制販毒品不是一個新鮮事，但是在我們國內確實是新型的犯罪手段。
鄭：同意王教授的講法，通過郵政渠道走私和郵遞毒品，這個案件今年全國海關都有發生很多，1—5月份，全國海關查到類似案件9起，是去年的4.5倍，説明這是新的犯罪分子盯上的綠色通道。
主持人：針對出現的新型的藏運毒的方式，我們應該從哪些方面採取哪些措施對他進行打擊？
王：我們針對它的特點進行打擊，進行戰略的設計，比如第一點，增大它的代價，比如説我們要寄這些藥品的時候，是不是要反復的檢查，以前我們可能沒有這些規定，我們現在能不能加強這方面的規定，一旦又是藥品，又拿不準，我記得過去寄東西的時候也是要檢查的，易燃易爆的物品是不能寄的。
主持人：包括音像物品要得到廣電部門的許可才能寄。
王：更重要的是提高技術觀念，本案中就有一些郵寄部門，他們的觀念提高了，僅僅靠觀念，提高警惕就能把毒品查出來，
主持人：在這個節目當中我們還注意到一個非常有意思的問題，就是這些販毒分子在寄運包裹的時候，寄件人和收件人、地址和姓名全是假的，正常情況下無法郵遞成功。
鄭：按郵遞的説法這就叫死單。
主持人：由於郵政機關的某些工作人員被拉下水了，使他們有空子可鑽，我們再看一下這方面的情況。
短 片：
臨泉縣瓦店鎮郵政所，是一個只有4名工作人員的小郵政所。28歲的陳子祥是這個郵政所的聘用人員，擔任本鎮郵遞員已有多年。就在裝有毒品的包裹到達郵政所的第二天，偵查員就發現包裹單已經“順利”投遞，底單上也蓋上了假收件人所謂的私章。在偵查員的密切監控中，疑點集中到了郵遞員陳子祥身上。很快，他的幾個同夥也先後被鎖定。犯罪嫌疑人楊玉案發前是邢塘鎮郵政所的所長。當藏毒的包裹到達郵政所後，楊玉藉口支走了同事，然後電話通知毒販子提貨。當天中午，兩個毒販混入郵政所，趁著關門午休時間，妄圖攜帶藏毒的紙箱從後院跳墻離開。後因發現周圍似有人注視，兩人感覺不妙，遂丟下藏毒的紙箱倉皇逃跑，留下惶恐不安的楊玉應付殘局。面對緝毒警察搜出的證據，楊玉不得不交待了被毒販收買，通過郵遞渠道運輸毒品的犯罪事實。
主持人：如果説醫生是白衣天使的話他們就是當之無愧的綠衣天使，但是我們看到某些郵政工作人員在這兩起案件中的所作所為確實使綠衣天使這個概念蒙羞，染上了一些污點，鄭關長您覺得這樣一種運毒方式是不是給我們帶來很大的困難？
鄭：是的，本來像這種死單沒辦法投遞，運毒的目的達不到，正是因為勾結了郵政局的內部工作人員，才使這個郵路變成了走私的渠道，在這個過程當中我們覺得加強對郵政工作人員的教育和管理，使他們不要參與販毒的活動，這是非常重要的環節。
主持人：王教授，剛才講到像郵政所內部人員出現問題，我們以前在很多節目裏都遇到內外勾結，像這种家賊，港臺電影叫它內鬼，這種人怎麼預防？
王：我們講三級預防，遠期預防，當犯罪沒有降臨到我們頭上的時候我們要加強預防，加強道德教育和法制教育，讓他們知道我們首先是有道德的，道德的底限又是法律，幹了違法犯罪的活動是不行的，這是一級預防。二級預防就是當犯罪侵害到你的時候加強提高警惕，好好檢查，一旦發現什麼風吹草動，發現問題及時報告，這是第二級預防。還有三級預防，當犯罪侵害到你以後怎麼辦，一旦出現這個問題，我們説絕不手軟，不管你是內部的也好，外部的也好，都要給你狠狠的打擊。
主持人：鄭關長，在您破獲這兩起案件以後，您覺得對全國海關緝私查毒工作有哪些可以借鑒的？
鄭：防止通過郵遞渠道販運毒品，增強這方面的意識，有這個風險，第二，要跟有關部門密切協作，在這個案子當中我們得到地方公安機關、郵政部門的大力配合應該建立一種機制，就是不推部門，不同地方的執法機關，大家為了國家的安寧，百姓的安康共同對付走私毒品和販運，第三要加強情報工作，事先爭取掌握到走私毒品的團夥，這樣預防在先，行動在先，毒品案件經常是戰機稍縱即逝，這個時候做好情報的收集、整理、分析，使我們能夠掌握反毒鬥爭的主動權。
王：這也是一個觀念，過去我們講叫被動防禦警務論，警察是被動的，一旦出現案子我們快速到現場，比如我們要求城市十分鐘到現場，把這個案子破獲，這個是快速反映的機制，我們現在還不完善，要迅速的建立起來，但是另一方面，我們要考慮到是不是還有一個主動先發的。也就是關長説了我們有大量的信息情報走在前面，敵人沒動，我們先掌握情況。打擊販毒最重要的就是一個情報工作，如果事先建立起來一個完整的情報體系，全國的緝毒一盤棋，海關、郵局一盤棋，我們建立主動先發的預警機制可能會把犯罪扼殺在或者抑制在沒有發生之前。
主持人：非常感謝兩位，謝謝。
