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葡萄牙概況 

央視國際 www.cctv.com  2005年11月30日 14:59 來源:CCTV.com
    專題:胡錦濤出訪英德西韓,並出席亞太經合組織會議

  【國名】 葡萄牙共和國 (A Republica Portuguesa, The Portuguese Republic)。

  【面積】 92152平方公里(2002年)。

  【人口】 1044.92萬(葡國家統計局2004年一季度統計)。人口密度為113.4人/平方公里。勞動力人口為547.2萬(2004年一季度)。官方語言為葡萄牙語。約97%的居民信奉天主教。

  【首都】 裏斯本(Lisbon),人口57萬(2000年),最熱月(8月)氣溫為17-28℃(平均日最低溫及最高溫),最冷月(1月)氣溫為8-14℃。最旱月(7月)降水3毫米(月均降水量),最濕月(1月)111毫米。

  【國家元首】 總統 若爾熱費爾南多布蘭科德桑帕約(Jorge Fernando Branco de Sampaio),1996年3月就職、 2001年1月連任。

  【簡況】 位於歐洲伊比利亞半島的西南部。東、北連西班牙,西、南瀕大西洋。海岸線長832公里。地形北高南低,多為山地和丘陵。北部屬海洋性溫帶闊葉林氣候,南部屬亞熱帶地中海式氣候。

  歐洲古國之一。1143年成為獨立王國。15、16世紀在非、亞、美洲建立大量殖民地,成為海上強國。1580年被西班牙侵佔,1640年擺脫西班牙統治。1820 - 1910年為君主立憲制。1910年10月成立第一共和國。1926年5月建立軍人政府。1932年薩拉查(Salazar)就任總理,實行法西斯獨裁統治。1974年4月25日,一批中下級軍官組成的“武裝部隊運動”推翻統治葡40餘年的極右政權,開始民主化進程,同時放棄在非洲的葡屬殖民地。1986年,蘇亞雷斯當選葡60年來第一位文人總統。葡于1986年加入歐共體,1999年成為首批加入歐元國家之一。

  【重要節日】 6月10日:國慶日;10月5日:共和國日;4月25日:紀念1974年4月25日推翻獨裁統治,建立民主政權。

  【政治】 1996年1月,前社會黨總書記若爾熱桑帕約在總統選舉中戰勝社民黨前主席、前總理卡瓦科席爾瓦,當選總統。2001年1月,連任總統。同年12月,因社會黨在全國性地方選舉中慘敗,古特雷斯先後辭去總理和社會黨總書記的職務。桑帕約總統遂宣佈解散議會,于2002年3月舉行提前大選。社民黨以微弱多數獲勝,與人民黨組成聯合政府,該黨主席巴羅佐出任總理。2004年7月,巴接受出任歐盟委員會主席的提名,辭去總理和社民黨主席職務,由葡總統指定社民黨繼任主席洛佩斯組閣。由於洛佩斯政府工作不得力,桑帕約總統于12月10日宣佈解散議會,于2005年2月20日重新大選。在大選中,社會黨以絕對多數票獲勝,取得執政資格。

  【憲法】 現行憲法于1976年制定,後經歷了六次修改。最近一次修訂於2004年完成。憲法規定,總統、議會、政府和法院是國家權力機構;總統為武裝部隊最高司令,根據政府提名任免總參謀長和三軍將領。總統在聽取各黨派、國務委員會的意見後才能解散議會,“在必要時”可以解散政府和罷免總理。

  【議會】 一院制,議員230人,任期四年。本屆議會于2005年2月20日選出。3月16日,議會舉行第一次全會,選舉社會黨人雅伊梅伽馬(Jaime Gama)為議長。四位副議長分別為:曼努埃爾阿萊格雷(社會黨)、吉列姆席爾瓦(社民黨)、安東尼奧菲利佩(葡共)、特爾莫科雷亞(人民黨)。各黨派議席分配如下:社會黨121席,社會黨75席,葡共14席,人民黨12席,左翼集團8席。

  【政府】 本屆政府于2005年3月12日就職,由社會黨組成。主要成員有:總理若澤索克拉特斯(Jose Socrates),國務部長兼內政部長安東尼奧科斯塔(Antonio Costa),國務部長兼外交部長迪奧戈阿馬拉爾(Diogo Freitas do Amaral),國務部長兼財政部長路易斯庫尼亞(Luis Campos e Cunha),總理府部長佩德羅佩雷拉(Pedro Silva Pereira),司法部長阿爾貝托科斯塔(Alberto Costa),環境、土地規劃和地區發展部長弗朗西斯科科雷亞(Francisco Nunes Correia),經濟和創新部長曼努埃爾皮尼奧(Manuel Pinho),農業、鄉村發展和漁業部長雅伊梅席爾瓦(Jaime Silva),公共工程、交通和通訊部長馬裏奧利諾(Mario Lino),勞動和社會團結部長若澤達席爾瓦(Jose Aotonio da Silva),衛生部長安東尼奧坎波斯(Antonio Correia de Campos),教育部長瑪麗亞羅德里格斯(女)(Maria de Lurdes Rodrigues),科技和高等教育部長馬裏安諾加戈(Mariano Gago),文化部長伊薩貝爾利馬(Isabel Pires de Lima),議會事務部長奧古斯托席爾瓦(Augusto Santos Silva),部長委員會總理府國務秘書若爾熱拉康(Jorge Lacao)。

  【網址】

  總統府:www.presidenciarepublica.pt

  議會: www.parlamento.pt

  總理府:www.portugal.gov.pt/Portal/PT/

  外交部:www.min-nestrangeiros.pt

  教育部:www.min-edu.pt

  文化部:www.min-cultura.pt

  最高法院:www.cidadevirtual.pt/stj

  【行政區劃】 全國分為18個大區,分別為:裏斯本、波爾圖、科英布拉、維亞納堡、布拉加、雷阿爾城、布拉甘薩、瓜達、萊裏亞、阿威羅、維塞烏、聖塔倫、埃武拉、法魯、布朗庫堡、波塔萊格雷、貝雅、塞圖巴爾。另有馬德拉和亞速爾2個自治區。

  【司法機構】 最高法院是最高司法機構,院長由法官選舉産生。最高法院院長在國家領導人中排名第四,位於總統、議長和總理之後,如前三位領導人不在國內或無力履行其職責時,最高法院院長可代任國家元首職務。現任最高法院院長為努內斯達克魯斯(Nunes da Cruz),2005年當選。共和國總檢察院是最高檢察機構,總檢察長若澤莫拉(Jose Moura),2000年10月10日就職。

  【政黨】 葡實行多黨制,主要政黨有:

  (1)社會黨(Partido Socialista):執政黨。1973年4月在“葡萄牙社會主義運動”基礎上重建。黨員9萬多人(2002年)。1995年起執政至2002年4月。總書記若澤索克拉特斯,2004年9月就任。

  (2)社會民主黨(Partido Social Democrata):最大在野黨。1974年5月成立,原名人民民主黨,1976年改為現名。黨員10.8萬人(2002年)。曾于1985年至1995年10月連續執政10年,2002年4月再次上臺執政,直到2005年3月。主席桑塔納洛佩斯(Santana Lopes),2004年7月就任。

  (3)葡萄牙共産黨(Partido Comunista Portugues):在野黨。1921年成立。黨員13萬人(2002年)。總書記熱羅尼姆斯(Jeronimos),2004年就任。

  (4)人民黨(Partido Popular):在野黨。1974年7月成立。前身是社會民主中心黨,1995年2月改名人民黨。黨員3萬人(2002年)。主席為保羅 波爾塔斯(Paulo Portas),1998年3月就任。

  (5)左翼集團(Bloco da Esquerda):在野黨。

  其他政黨還有:綠黨(Os Verdes)、葡萄牙民主運動(Movimento Democratico de Portugal)、人民君主黨(Partido Popular Monarquico)、人民民主聯盟(Uniao Democratico Popular)以及革命社會黨(Partido Social Revolucionario)等。

  【重要人物】 若爾熱費爾南多布蘭科德桑帕約:總統。1939年9月18日生於裏斯本。裏斯本大學法律系畢業,法學碩士。早年參加學生運動,曾是葡學生聯合會負責人之一。20世紀60-70年代積極參加反對薩拉查獨裁統治活動。1978年加入社會黨,曾任該黨全國書記處書記。1979年起連續四次當選為國會議員,1987年為社會黨議會黨團領袖。1989年任該黨總書記,同年12月當選裏斯本市長。1996年1月14日當選為總統,3月9日宣誓就職,2001年1月,再次當選。曾于1997年2月和2005年1月兩次訪華。已婚,有一子一女。

  若澤索克拉特斯:總理。1957年9月6日生於葡北部阿利若市。獲土木工程學士學位和醫療工程碩士學位。1981年加入社會黨。1986年至1995年任布蘭科堡大區委員會社會黨主席,1991年任社會黨全國秘書處及政治委員會成員,曾為該黨環境事務發言人。1987年以來,連續4度當選為社會黨全國議員,曾任社會黨議員團副主席、議會國防委員會及議會常委會成員。1995年至1997年,先後在古特雷斯政府中擔任環境部長助理國秘和主管反毒品、體育、青年和新聞事務的總理助理部長。1999年10月至2002年4月任環境和土地規劃部長。2004年9月當選社會黨總書記。2005年3月12日就任第屆憲法政府總理。離婚,有兩個兒子。

  經 濟 葡地域狹小,資源匱乏,原有工業基礎較薄弱,農業生産水平較低。能源、原材料和糧食對外依賴嚴重。紡織、製鞋、旅遊、釀酒等是國民經濟的支柱産業。1986年葡加入歐共體後,經濟發展較快。20世紀90年代初,因受歐洲經濟衰退的影響,葡經濟增長率逐年下降,1995年開始復蘇。1997-2001年,年平均經濟增長率達2.9%,高於歐盟平均水平。1998年更高達4.6%。1999年1月1日,葡作為首批歐盟國家加入歐元區。2001年,葡服務業、工業、建築業和農林漁業産值分別佔國內生産總值的67.7%、21.1%、7.6%和3.6%。經濟從2002年起有所下滑,2003年經濟負增長1.3%。2004年主要經濟數字如下:

  國內生産總值:1313億歐元。

  人均國內生産總值:12500歐元。

  經濟增長率:1%。

  貨幣名稱:歐元(Euro)。

  12月平均匯率:1美元=1.3歐元

  通貨膨脹率:2.4%。

  失業率:6.7%。

  (資料來源:葡國家統計局)

  【資源】 礦産資源較豐富,主要有:鎢、銅、黃鐵、鈾、赤鐵、磁鐵礦和大理石,鎢儲量為西歐第一位。森林面積320萬公頃,覆蓋率35%。近年因氣候變化,連年發生森林火災,每年損失20萬公頃森林。

  【工業】2001年工業産值為212.02億歐元,佔國內生産總值的21.1%,同比增長2%。2001年從業人口為113.4萬,約佔總就業人口的22.7%。主要工業部門有紡織、服裝、製鞋、食品、化工、造紙、電子器械、陶瓷、釀酒、軟木等。軟木産量佔世界總産量的一半以上,出口占世界第一位。近年主要礦産品産量如下(單位:噸):

  1999

  2000

  2001

  銅

  99500

  76200

  83000

  錫

  2200

  1200

  1000

  鎢

  435

  400

  鈾

  12

  12

  發電量(億度)

  348.56

  351.11

  377.07

  (資料來源:2003年英國經濟季評)

  2004年發電量394.34億度。

  【農林牧漁業】 2002年農林漁業總産值約62.24億歐元,佔國內生産總值的4.1%。2002年從業人口為63.1萬,佔總就業人口的12.4%。近年主要農副産品産量如下:(單位:萬噸):

  2000

  2001

  2002

  穀物

  168.6

  134.7

  136

  馬鈴薯

  125.0

  125.0

  蔬菜(含瓜類)

  236.9

  230.9

  196

  西紅柿

  112.5

  107.5

  水果(不含瓜類)

  171.3

  184.0

  葡萄酒

  60.3

  70.2

  65

  橄欖油

  32.7

  27.1

  牛奶

  185.0

  186.0

  (資料來源:同上)

  海洋捕撈以沙丁魚、金槍魚、鱈魚為主。2001年全年水産産量為14.96萬噸。2002至2004年平均年産量為20萬噸。

  【服務業】 葡服務業從90年代開始迅速發展,其産值連年增長。到20世紀末,在國民經濟中的比重以及該行業在全國就業人口中的比例已接近歐洲發達國家水平。2001年服務業産值為615.96億歐元,佔國內生産總值的67.7%。當年從業人數264.4萬,佔總就業人口的52.9%。葡服務業主要包括銀行、保險、旅館、餐飲、交通、倉儲、通訊、房地産、社會救助及其它集體、社會和個人服務。

  【旅遊業】 旅遊業是葡外匯收入的重要來源和彌補外貿赤字的重要手段。1999年至2002年間旅遊業收入分別為49.58億、57.2億、61.25億、60.49億歐元。2003年旅遊收入為61.33億歐元,佔當年國內生産總值的8%,吸收了全國10%的就業人口。2003年葡擁有各類旅館1934所。當年外國遊客人數為1170萬,世界排名第16位。主要遊客來自英國、德國、西班牙、荷蘭、法國、愛爾蘭、意大利、瑞典和美國等國。主要旅遊勝地有裏斯本、法羅、波爾圖、馬德拉島等。

  【交通運輸】 以陸路運輸為主。

  鐵路:2000年國營鐵路總長3578公里;1999年客運量43.8億人公里,貨運量25.6億噸公里。

  公路:1998年國家級公路總長11.4萬公里。2004年建成高速公路2126公里;有汽車609萬輛。1998年客運量11.7億人次,貨運量2.7億噸。

  水運:以海運為主,1997年商船總數376艘,總噸位112.9萬噸,2003年全國港口吞吐量7895萬噸。主要港口有裏斯本、阿威羅、錫圖巴爾、錫奈斯什、豐沙爾(位於馬德拉群島)和蓬塔德爾加達(位於亞速爾群島)。1998年內河客運量5535萬人次,海運客運量47.3萬人次。

  空運:全國有4家航空公司和16條國際航線。2004年客運量2186.3萬人次,貨運量15.3萬噸。在裏斯本、波爾圖和法羅設有國際機場。

  【財政金融】 近年財政收支情況如下(單位:億歐元)

  2000

  2001

  2002

  收入

  492.83

  531.69

  560.229

  支出

  510.58

  559.24

  595.233

  赤字

  17.75

  27.55

  35.005

  (資料來源:2003年英《經濟季評》)

  僑匯收入是葡重要經濟來源之一。2003年僑匯收入為24.97億歐元。

  2001年,葡政府債務總額為1665億美元,約佔國內生産總值的151.2%。外匯儲備150.6億美元,其中黃金儲備約62.19億美元。

  【對外貿易】 近三年外貿統計如下(單位:億歐元)

  2001

  2002

  2003

  進口額

  440.93

  424.53

  417.06

  出口額

  269.18

  274.13

  280.89

  差 額

  171.75

  150.4

  136.17

  進口主要産品有機械、儀錶、汽車、石油、化工産品、農産品和常用金屬等;出口主要産品為機械、儀錶、汽車、服裝、紡織品、常用金屬、鞋類、紙漿、木材和軟木等,大理石出口居世界前列。2003年,葡主要出口對像是歐盟國家(西班牙、德國、法國和英國等,佔葡總出口額79.4%)、北美(6.3%)、葡語國家(3.7%)、歐洲自由貿易區國家(1.9%)和中、東歐國家(1.8%)。葡與其它地區和國家的出口額佔總額的7.9%。同年,葡主要進口來源地為歐盟國家(西班牙、德國、法國和意大利等,佔總進口額77.7%)、中、東歐國家(3.2%)、歐洲自由貿易區國家(2.3%)、北美(2.3%)和葡語國家(1.7%)。葡與其它地區和國家的進口額佔總進口額的13.3%。

  (資料來源:葡國家統計局)

  【對外投資】 1996年至2003年間,葡在國外直接投資額每年分別為9.85億、23.33億、95.39億、101.85億、156.03億、149.94億、85.17億和37.88億歐元,累計額約659.44億歐元;同期,葡對外累計投資主要流向巴西(164.58億歐元)、荷蘭(146.73億歐元)、西班牙(123.86歐元)、開曼群島(75.94億歐元)、愛爾蘭(19.66億歐元)、英國(14.46億歐元)、尼日利亞(10.23億歐元)、巴哈馬(9.54億歐元)、希臘(7.76億歐元)和波蘭(7.25億歐元)等。自2001年以來,葡對歐盟成員國的投資額大幅增加,目前已佔投資總額的80%以上。按投資領域分,1996年至2003年葡對外投資額依次為房地産、租賃和對企業服務(56.9%)、金融仲介(16.7%)、交通、倉儲和通訊(14.5%)、商品零售及批發、修理業務、餐飲及旅館(5.8%)、電力、天然氣及自來水(1.5%)、加工業(2.7%)和其它領域(1.3%)。

  【對外援助】 1991-2004年,葡對外雙邊援款30多億歐元,其中90%的援款提供給非洲葡語國家和東蒂汶。對外援款絕大多數是無息貸款,一小部分是專項貸款。葡多邊援助一般通過聯合國、聯盟、世界銀行和地區發展銀行等國際機構進行。1998年多邊框架下完成的援款為8214萬美元。自1999年東帝汶宣佈脫離印尼統治到2002年正式建國,葡直接或通過聯合國援助該地區1.69億美元。2002年葡政府決定再向東提供900萬美元的經濟援助。兩國已簽署2004年至2006年合作計劃書,按照該計劃葡將援助5000萬歐元。

  【外國資本】 葡政府從1997年開始加大私有化力度以增加財政收入,並於1998年增加發行葡幣和外幣公債,對增加吸引外資起到了一定效果。近年來,由於受世界經濟不景氣、歐盟經濟低迷的影響及中東歐國家廉價勞動力的衝擊,外國對葡直接投資開始下降。1996年至2003年間,外國對葡直接投資額每年分別為48.60億、82.25億、120.02億、138.67億、268.71億、242.37億、222.44億和212.99億歐元,累計額為1336.05億歐元;外資主要來源於英國(234.72億歐元)、德國(186.49億歐元)、法國(179.92億歐元)、荷蘭(165.63億歐元)、西班牙(137.92億歐元)、比利時(91.18億歐元)、芬蘭(52.87億歐元)等歐盟成員國,和美國(46.05億歐元)、瑞士(37.61億歐元)等,主要流向加工業(佔總投資額42.2%)、房地産、租賃及對企業服務(14.7%)、商品零售及批發、餐飲、旅館(14.3%)、交通、倉儲、通訊(7.3%)、金融仲介(4.7%)、建築業(3.8%)、電力、天然氣和自來水(1.4%)等。迄今為止,外國在葡最大的投資項目為1995年4月福特-大眾公司(Ford-Volkswagen)在裏斯本南郊的帕爾梅拉工業園區投資興建的歐洲汽車公司(AutoEuropa)。2003年該區生産各型汽車109647輛,同比增長16%。

  (資料來源:葡萄牙銀行)

  【外國援助】 1989-1999年,葡從歐共體援助框架計劃中共獲援款330億美元。2000-2006年,葡從歐盟獲得255億美元,其中2001年從歐盟得到各類基金總額為26億美元。2007-2013年葡將從歐盟獲得203億歐元。這些援款對葡經濟持續、穩定的發展起著十分重要的作用。

  人民生活 2001年每千個家庭擁有耐用消費品:電話755部、手機899部、電冰箱971台、微波爐333台、洗衣機822台、電視機979台、錄像機97台、收錄機854台、電腦220台、小汽車599輛。擁有第二處住房的佔家庭總數的25%。各類醫院1126所,每千人擁有4.2名醫生、3.8個床位。人均預期壽命76.9歲,男性為74.9歲,女性為81.2歲。

  軍 事 總統為三軍最高統帥,國防部長通過總參謀部和各軍種參謀部領導武裝力量。總參謀長門德斯卡貝薩達斯(Mendes Cabecadas)上將。葡武裝力量由正規軍和國家安全部隊組成。實行義務兵、志願兵、合同兵三結合的兵役制。服役期:義務兵4個月,志願兵8-10個月,合同兵不定期,但至少一年以上。2004年國防預算開支19.66億歐元,佔政府預算的4%,佔國內生産總值的1.4%。

  葡正規軍現有總兵力4.34萬人。其中陸軍2.58萬人,編為4個軍區和裏斯本衛戍區,裝備主戰坦克180余輛,直升機40余架;海軍0.962萬人,編為5個海區,各種艦艇50余艘;空軍0.796萬人,有6個基地,各種飛機160余架。

  此外,葡還有預備役部隊21萬人,準軍事部隊4.77萬人和文職人員1.3萬人。

  文化教育

  【教育】 實行12年義務教育,包括基礎教育(小學4年,中學預備班2年,初中3年)和中等教育(3年,相當於我國高中)。高等教育為大學4-5年。2004年義務教育預算為58.19億歐元,高教和科技預算為19.18億歐元,分別佔國內生産總值的3.6%和1.2%。25 - 64歲之間的人口中僅有20.6%受過中等教育。文盲率為9%,在擴大前的歐盟中為最高。主要高等院校有裏斯本大學、科英布拉大學、波爾圖大學、裏斯本理工大學、米尼奧大學、阿威羅大學、埃武拉大學和國家行政管理學院。2002-2004年在校學生、師資情況如下:

  學生人數 教師人數

  公立

  2002/3

  2003/4

  2002/3

  2003/4

  學前教育

  117915

  119207

  7673

  8116

  基礎教育

  967282

  954131

  100874

  101949

  中等教育

  289930

  283.678

  36306

  34513

  高等教育

  290532

  無統計

  無統計

  無統計

  學生人數 教師人數

  私立

  2002/3

  2003/4

  2002/3

  2003/4

  學前教育

  117293

  117329

  6677

  6772

  基礎教育

  118772

  117820

  9544

  9725

  中等教育

  65248

  62314

  3719

  3724

  高等教育

  110299

  無統計

  無統計

  無統計

  學校數量情況為:

  非高等教育學校

  高等教育學校

  總數

  17485

  301

  公立

  14873

  167

  私立

  2612

  134

  (學校數量為1998-1999學年數字)

  【新聞出版】 全國性報刊23家,地方性報紙216種,各種期刊1334種。主要報刊有:《新聞日報》,半官方;《快報》,私營週報;《公眾報》,私營日報;《晨郵報》,私營日報;《新聞報》,國家參與資本。

  盧薩社是1987年由葡萄牙通訊社和葡萄牙新聞社合併而成的國家通訊社。

  主要有葡萄牙廣播電臺、復興電臺(宗教背景)、商業電臺等。電視臺三家:葡萄牙國家電視臺、SIC電視臺(私營)和獨立電視臺。

  葡萄牙有各類博物館289座,圖書館1960所,各類電影院、劇院347所,畫廊或展覽館306所。

  對外關係 主張在平等互利基礎上同世界各國普遍發展友好合作關係。把同歐美的傳統關係作為其對外政策的基石,積極參與和促進歐洲一體化、履行北約義務,著力加強同非洲和拉美以及北非地區國家的傳統關係。日益重視發展同亞洲國家平等互利的合作關係。主張持久公正地解決中東問題,希望該地區國家通過對話和平解決爭端。葡與世界上180個國家和地區建立有外交關係,共有146個駐外使領館。其中使館70個,職業領館66個,駐國際組織代表團10個。

  【同中國的關係】 中葡1979年2月8日建交。2003年兩國關係發展平穩。葡方主要來訪有:外長戈維亞(3月1日 - 5日),國防部防務政策總局局長拉馬略中將(8月27日- 9月1日),最高行政法院院長塞拉(9月25日 - 30日),議會外交與歐洲事務委員會主席伽馬(10月24日- 30日)。中方主要出訪有:文化部副部長鄭欣淼(5月11日- 17日),科技部副部長鄧楠(6月7日- 9日),證券監督管理委員會紀委書記李小雪(6月21日- 24日),北京市人大主任于均波(7月8日-12日),副總參謀長葛振峰上將(7月13日-17日),全國政協主席賈慶林(9月7日- 10日),海南省委副書記王富玉(10月3日-12日),廣東省省長黃華華(10月18日-19日),衛生部副部長王隴德(11月9日-14日),國家主席胡錦濤經停波爾圖(11月10-11日)。

  據中國海關總署統計,2004年中葡進出口總額為8.693億美元,同比增長44.7%,其中中方出口額5.884億美元,同比增長44.8%,進口額2.809億美元,同比增長44.3%。

  中國駐葡萄牙大使:馬恩漢。館址:Rua do Pau de Bandeira 13, Lapa, 1200 Lisboa, Portugal。電話:(國家地區號00351-21)3928440,3928436;傳真:3975632。網址:www.embaixadachina.pt ;電子郵箱:chinaemb_pt@mfa.gov.cn

  商務處地址:Rua Antonio de Saldanha 42, 1400 Lisboa, Portugal。電話:3011947。電傳:0404-13274 CNCOM P。

  葡萄牙駐中國大使:桑塔納卡洛斯。館址:北京三里屯東五街8號。電話:65323497,65323220;傳真:65324637;電傳:22326 PORTB CN。商務處電話:65326745;傳真:65326746。

  【同歐盟的關係】 歐盟是葡對外關係中的基礎。葡于1986年1月1日加入歐共體。1988年11月加入西歐聯盟。1999年成為歐元創始國。葡每年從歐盟得到近30億美元的經濟援助,極大地促進了國民經濟的發展。葡積極支持並參與歐洲一體化進程,贊成歐盟東擴;反對將國家分成不同等級,反對歐盟決策權過分集中在少數國家手中。堅持每個成員國應在歐盟委員會中有一名委員。在決策機制問題上主張採取“有效多數表決制”中的“雙重多數”制,反對大國在制定歐盟憲法中無視小國的利益。(歐盟憲法的全民公決何時)。2004年11月,葡前總理巴羅佐就任歐盟擴大後的首任歐盟委員會主席。之後,葡在歐委會的高級官員由過去的3名增加到15名,葡在歐盟中高官人數繼英、法、德後排第四位。葡在歐盟各機構工作人員也速增,共1300多人。9月,葡與法、意、西和荷蘭5國簽署組建歐盟憲兵部隊聲明,執行民事維和任務,擴大了葡在歐盟的影響。葡對外貿易主要集中在歐盟內部。2003年,葡與歐盟其他成員國的貿易總額為525.135億歐元,約佔葡對外貿易總額的78%。其中,葡對歐盟國家出口額為219.552億歐元,佔葡對外出口總額的79%;從歐盟國家進口額為305.583億歐元,佔葡進口總額的77%。

  【同美國的關係】 葡是美國的傳統盟國,也是北約成員國,歷來把同美國的關係放在優先地位。二戰後,美借實施馬歇爾援助計劃在葡亞速爾群島建立了軍事基地。1983年底,雙方續簽為期7年的美租用亞速爾群島拉日什基地協定,美允給葡13.25億美元的軍援和經援。1994年葡美簽訂《避免雙重徵稅和防止逃稅條約》和《海關互助協定》。1995年6月簽署《葡美合作與防務協定》。2000年5月,美國總統克林頓訪葡,兩國簽署了有關航空、相互引渡罪犯等三個協議。“9.11”事件後,葡堅決支持美反恐軍事行動,併為其執行反恐和救援任務的飛機在亞速爾群島拉日什軍事基地起降提供便利。2002年9月,葡總理巴羅佐訪美。2003年1月30日,葡總理巴羅佐參與聯署《八國聲明》,支持美對伊拉克動武。巴還表示支持美在未獲聯合國授權情況下對伊拉克採取軍事行動。3月16日,葡作為東道國在亞速爾群島召開美英西葡領導人峰會,著重討論伊拉克問題和歐美關係問題。3月20日美伊開戰後,葡允許美使用拉日什軍事基地,但未對伊宣戰、未派兵赴伊作戰,也未關閉伊駐葡使館。戰後,支持美、英在戰後主導伊重建;向伊派出128名國民衛隊官兵,參與維持當地治安行動;向伊援助資金1750萬歐元;推動葡政界人士進入伊拉克臨時管理會任職;呼籲美國、歐盟和聯合國化解在伊問題上的分歧。2003年5月,葡國防部長波爾塔斯應邀訪美;6月,美國防部長拉姆斯菲爾德對葡進行短暫訪問。6月,巴羅佐葡總理再次訪美。2004年,葡在保持發展與美政治、經濟關係的同時,進一步加強軍事合作。雙方就葡購買美2艘軍艦達成協定。月,美國副國務卿戴維斯訪葡。為消除支持美武力攻打伊拉克所産生的負面影響,葡著重強調聯合國在伊穩定和重建中應起主要作用。2005年3月,葡社會黨政府上臺後,將履行競選承諾,不再向伊派駐國民衛隊官兵。

  【同非洲葡語國家和巴西的關係】 發展同非洲葡語國家(莫桑比克、安哥拉、佛得角、幾內亞比紹、聖多美和普林西比)關係是葡外交重點之一。由於歷史原因,葡同五國的關係較為密切。近幾年,為發揮葡在歐、非兩大陸的橋梁作用,葡積極恢復和發展同五國在各個領域的合作。2002年,葡向非洲葡語五國共援助7310.2萬歐元。2003年,葡向安哥拉提供價值為38萬歐元的人道主義援助物品,在兩國簽署的2003年合作年度協議中,葡承諾資助155萬歐元用於羅安達郊區建立學校。巴羅佐總理訪安期間,兩國又簽署了4200萬歐元的合作協定。根據葡與聖普簽署的年度合作協議,葡計劃在2003-2004年度向聖普提供約2000萬歐元的援助項目;葡高校計劃于2004年接受800名聖普學生。葡與莫桑比克也簽署了葡捐贈155萬歐元用於莫發展教育的協定。葡承諾向佛得角提供1050萬歐元的資助和4490萬歐元貸款。葡還向幾內亞比紹提供100萬美元的短期貸款。葡重視加強與巴西的傳統關係。2003年,葡總統、總理和外長均出席了巴西總統盧拉的就職儀式;巴西總統盧拉也對葡進行了國事訪問。2004年,莫桑比克總統兩次訪葡,東帝汶和幾比總統、巴西副總統和聖普總理等先後訪葡。葡總統桑帕約和外長出席了在聖普召開的第五次葡共體首腦會議。為推動葡語國家之間的貿易和投資合作,葡于1996年7月倡議成立了葡語國家共同體(Community of Portuguese-Speaking Countries, Comunidade dos Paises de Lingua Portuguesa,簡稱CPLP),總部設于裏斯本,成員國除葡萄牙外,還有巴西、安哥拉、莫桑比克、佛得角、幾內亞比紹、聖多美和普林西比、東帝汶(2002年加入)。葡積極推動共體發展,充分利用葡共體企業論壇和葡語教學計劃,希望通過擴大葡共體在世界上的影響,提升其國際地位。在2000年的葡共體第三次首腦會議上,葡承諾向共同體提供10億美元的資金。

  【同西班牙的關係】 葡1974年“四二五”革命後,葡西關係一度緊張,1975年末起趨於正常。1977年11月,兩國簽訂友好和互不侵犯條約。兩國政府首腦定期舉行會晤,就雙邊關係和共同關心的其他問題交換意見。2003年2月,葡西兩國總理在馬德里舉行雙邊會晤;葡外長達克魯斯也于同月訪西,雙方簽署了《海事安全事務合作與建立快速報警共同機制的聯合聲明》。西是葡最大的貿易夥伴。2003年,葡從西進口額為116億美元,對西出口額為64億美元,在葡對外貿易中均居第一位。

  【同獨聯體和其他東歐國家的關係】 蘇聯解體後,葡主張西方加強對俄的援助,幫助俄從計劃經濟向市場經濟過渡。1994年7月,葡總理席爾瓦對俄進行工作訪問,兩國政府簽署了友好合作條約以及投資保護、文化、工業技術、公路運輸、醫藥科學等六項合作協議。主張西方世界加強對俄的援助。2001年,葡總統桑帕約訪俄,雙方簽署了《領事協議》和《外長級政治磋商議定書》。近年來,葡與東歐國家的往來有所增加,葡表示支持東歐國家加入歐盟和北約的要求,但認為應以與俄保持穩定的安全關係為基礎。

  【同東帝汶的關係】 東帝汶是葡萄牙前殖民地,1951年名義上改為葡海外省。1974年葡國內發生“四二五”事件後,葡新政權主張非殖民化,允許東帝汶舉行公民投票,實行自決。1975年,成立不久的革陣、民盟和民協三個東帝汶主要政黨因權力之爭發生內亂,局勢失控。同年12月,印尼趁機出兵東帝汶,並於次年7月宣佈東為其第27個省。1992-1999年,在聯合國秘書長主持下,葡與印尼外長就東帝汶問題進行了12輪談判,最終雙方就東帝汶的民族自決問題達成共識。1999年8月,在聯合國的監督下,東帝汶進行了全民投票,78.5%的東帝汶人支持獨立。同年12月,葡外長伽馬訪問東帝汶。2000年,葡總統、總理和議長相繼對東進行了訪問。2002年5月20日,葡總統、總理出席了東帝汶建國慶典。1999年以來,葡除向東帝汶提供大量經濟和人道主義援助外,還派遣了1000余人的維和部隊和警察以及100名教師。葡是國際社會對東帝汶援助最多的國家。2002年,葡政府與東帝汶政府進行了金額達8048.5萬歐元的合作項目,其中包括提供900萬歐元的援助。兩國已簽署2004至2006年合作計劃書,根據該計劃葡將援助5000萬歐元。2004年,葡援助額為3000萬歐元。

責編:朱亞菲

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