遼寧省丹東市引進的一個焦化項目在建設中，市政府的主要領導要求這個在正常情況下應兩年建成的項目在8個月建成投産，有關環境保護、消防安全、衛生防護距離標準等法律法規在“特事特辦”的幌子下被強令“一切從簡”。結果引致嚴重的污染後果，焦化廠排放的含硫臭氣熏得方圓1公里的農民躲無處躲，藏無處藏。家家民宅門窗釘著塑料薄膜，連最熱的三伏天也得緊閉，有的農民甚至空氣中毒（新華網11月22日）。

　　筆者由此聯想到，今年五月份河南省副省長李新民在一次會議上説，不能拿群眾利益來“招商引資”。那種拿群眾利益來“招商引資”，以降低補償標準來換取某一企業、某一個人利益的行為是絕不允許的（河南日報5月31日）。遼寧省丹東市在引進焦化項目中“特事特辦”，引致嚴重的污染後果，嚴重損害了農民健康，不就是拿群眾利益來“招商引資”的典型嗎？

　　現在，地方政府對招商引資的重視已經到了無以復加的地步，因此，招商引資的競爭十異常激烈，於是各地就紛紛在“優惠條件”上做文章。那些名目繁多的“優惠條件”，有的是在稅收上做文章，大搞減免稅；有的幫助外來企業搞貸款，跑手續；有的對外來投資者實行“一門受理、全程代辦”，職能部門對企業的收費和檢查必須經地方一把手批准。浙江建德市政府為了吸引境內外企業到建德投資，甚至向市內多位投資者發放了可以享受多種優惠政策的“綠卡”，凡綠卡持有者可以享受到政府提供的各項優惠政策和便民服務,其中竟然包括交通違章可輕罰，娛樂場所要便利等內容。

　　諸多“優惠條件”中，最有競爭力的往往是土地。一些地方的土地出讓金爭相降低甚至近似無償奉送，於是，我們經常聽到“零地價招商”、“白送土地和廠房”之類的口號。對被徵用土地的農民沒有給予合理補償，或者補償不及時不到位，導致農民生計出現困難的新聞，不時見諸報端。這是不惜犧牲農民的利益“招商引資”，是最典型的拿群眾利益來“招商引資”。

　　“招商引資”的目的是為了增強地方經濟實力，使社會更和諧，使群眾都得實惠。如果不惜以不惜犧牲一部分群眾的切身利益為代價，豈不是本末倒置？招商項目應該保證投資方、地方利益和群眾利益。如果不能在這三者間找到一個最佳的結合點，就會出現一些沒有效益的政績工程，成為當地百姓不得不背負的沉重包袱。一個地方的領導人考慮問題的出發點應該是協調各方的力量，推動該地區經濟和社會的全面進步，最終促使當地老百姓的生活質量不斷地提高，而不是要獲得升遷的“政績工程”。

　　為進一步優化投資發展環境，切實解決外來投資者生産經營及生活中的困難，提供優質服務是應該的。給予投資者適度的優惠政策，以吸引外來投資，也是一件好事。但是“優惠條件”絕對不能失去底線。這條底線，就是絕不允許拿群眾利益來“招商引資”，不允許所謂的“優惠條件”以損害老百姓的利益為代價。（作者：氣橫西北誰人劍）

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責編：張會玲